美國最著名的政治及國際關係學者之一、哈佛大學肯尼迪學院教授約瑟夫.奈(Joseph Nye)最近在《紐約時報》上發表一篇名為《為甚麼中國的軟實力很微弱？》的評論文章，探討中國在提升國家軟實力方面投入巨大人力物力﹐但是效果有限的原因。
“軟實力”（Soft Power ）概念是約瑟夫.奈在20世紀90年代初提出的一個概念﹐不僅深刻地影響了世界各國人們對國際關係的看法﹐而且從此啟動了“軟實力”研究與應用的潮流。約瑟夫.奈在接受美國之音記者採訪時指出﹐從“軟實力”概念提出來到現在20年過去了﹐雖然他不斷對此概念進行完善﹐但是基本精神沒有變。約瑟夫.奈解釋說﹕“很簡單﹐“軟實力”就是通過勸說和吸引力﹐而不是通過壓制和懲罰來達到你的目的的一種能力。”
當年約瑟夫.奈提出“軟實力”概念主要針對的是美國﹐但是卻引起了中國政府的高度重視﹐胡錦濤在2007年的17大會議上公開強調了“軟實力”的重要性﹐並表示將更多地投資“軟實力”。約瑟夫.奈認為﹐這是因為在中國包括軍事和經濟等“硬實力”已經得到大幅度提升之後﹐中國領導人認識到﹐只有同等水平地提高“軟實力”才能減少鄰國的恐懼感﹐並增加自己在國際上的吸引力。
約瑟夫.奈指出﹐美國的很多軟實力是通過公民社會來實現的﹐比如通過荷里活和哈佛大學來體現﹔但是中國卻主要還是國家行為﹐比如中國舉辦了2008年奧運會﹑2010年上海世博會﹑在全世界各地開辦了孔子學院宣揚中國傳統文化﹑並斥巨資拓展國際媒體空間。
約瑟夫.奈表示﹐中國在國際上付出的努力值得讚許﹐但是中國在國內壓制公民社會的做法卻使這些努力大打折扣。他說﹕“當人們在參加完上海世博會後開始對中國產生好感的時候﹐他們卻發現中國政府逮捕了劉曉波﹐而且不准他去參加諾貝爾和平獎的頒獎典禮﹐這馬上降低了中國的吸引力。從這個意義上說﹐中國這樣做是自己跟自己過不去。”
約瑟夫.奈還舉了中國電影業為例﹐說明中國對公民社會的壓制大大削弱了中國的“軟實力”建設進程。他說﹕“中國有一些非常好的演員和導演﹐可是中國電影面臨太多的審查制度。我們看印度的寶萊塢﹐他們出品的電影在世界各國比中國電影擁有的觀眾要多得多。為甚麼﹖因為印度電影行業沒有那麼嚴格的審查程序。”
約瑟夫.奈指出﹐中國一直在世界各地推廣發揚自己的傳統文化﹐這非常有利於提昇自己的“軟實力”﹐但是中國還可以做得更好。他說﹕“中國應該給予公民社會更多的自由﹐這是中國在發展“軟實力”的過程中需要解決的最大﹑最重要的問題。”
不過﹐約瑟夫.奈表示﹐這個問題看來短期內無法得到解決。
