有關阿富汗塔利班將在海灣國家卡塔爾開設聯絡處的消息引發了外界有關阿富汗各方可能會就政治解決方案展開談判的猜測。不過﹐分析人士警告說﹐不必對任何協議抱有過份樂觀的態度。
有關卡塔爾聯絡處的消息據信是總部設在巴基斯坦奎達的一個塔利班組織在本月早些時候的聲明中發出的。很多在阿富汗境內襲擊美軍和盟軍的武裝反叛分子在巴基斯坦擁有避難所。
中東研究所的馬文‧維恩鮑姆說﹐美國不僅在和塔利班探討開設政治聯絡處的事宜﹐同時也在敦促卡爾扎伊總統接受這項安排。
他說﹕“我很奇怪事情拖了這麼久。這一直是美國的倡議。”
美國目前計劃在2014年年底前從阿富汗撤出戰鬥部隊。該計劃假定阿富汗軍方和警方屆時可以承擔保安責任。分析人士說﹐卡塔爾辦公室可以為美國在中立地區提供一個接觸塔利班的渠道。
卡爾紮伊總統說﹐他同意在卡塔爾的安排﹐但更加傾向於將塔利班辦公室設在土耳其或者沙特阿拉伯。關於塔利班對於形成某種權力分享﹐比如政府各部分權的政治解決方案是否有興趣﹐目前尚存很多疑問。
中東研究所的馬文‧維恩鮑姆說﹕“他們的目標是建立伊斯蘭政教合一國家﹐那麼他們究竟為甚麼要接受妥協呢﹖他們的確是普什圖人﹐但他們首先是伊斯蘭教徒。”
美國官員多次表示﹐任何政治解決方案都將由“阿富汗來主導”。但是﹐塔利班在宣佈設立卡塔爾聯絡處的時候﹐明顯地沒有提及喀佈爾政府。這份聲明說﹐衝突的兩個“主要方面”是塔利班和美國及其盟友。聲明還呼籲美國釋放關押在古巴關塔納摩灣的幾名塔利班首腦。
塔利班在聲明中也沒有提及巴基斯坦。巴基斯坦認為﹐阿富汗國內的任何政治解決方案都和巴基斯坦利益息息相關。巴基斯坦曾經是美國在打擊極端勢力中的盟友﹐但美國也曾指責巴基斯坦支持塔利班勢力﹐以此抗衡印度在阿富汗謀求政治和經濟影響力。最近幾個月﹐美國和巴基斯坦的關係顯著降溫。
*塔利班採取的拖延戰術*
美國陸軍軍事學院教授拉里‧古德森說﹐塔利班並不認為卡爾扎伊領導的是合法政府。古德森相信﹐開設聯絡處只不過是塔利班在美國及其盟國撤軍前採取的拖延戰術。
他說﹕“這是塔利班及其巴基斯坦支持者採取的一種伎倆﹐他們希望在美國準備撤軍的時候為將來作出部署。我絕對相信﹐塔利班試圖展示他們獨立於巴基斯坦。雖然這麼說﹐但我並不認他們果真如此。”
長期研究阿富汗和巴基斯坦事務的古德森還表示﹐巴基斯坦曾經支持過更加極端的塔利班派別哈卡尼網絡。他說﹐巴基斯坦的情報部門三軍情報局(ISI)可能正在玩一場兩頭下注的遊戲--在支持參與談判派別的同時也支持哈卡尼派別的武裝行動。
他說﹕“塔利班讓我們進退兩難。因為不論塔利班尋求設立哪種聯絡處﹐他們都將爭取到時間在巴基斯坦養精蓄銳並重整旗鼓。”
