美國國防部主管東亞事務副助理部長薛邁龍(Michael Schiffer)﹐星期三在針對送交國會的2011年中國軍事安全發展報告(2011 Report to Congress on the Military and Security Developments Involving the People's Republic of China)舉行的記者會上作出上述表示。
薛邁龍說﹐美國歡迎一個繁榮﹑強大﹐能夠對國際規範與世界和平作出貢獻的中國﹐美國也致力於與中國發展全面性的合作關係﹐讓雙方共同面對全球挑戰並推進彼此的共同利益。
不過薛邁龍說﹐中國擴張軍事能力的速度和範圍﹐可能造成區域的不穩定並引發區域的緊張和焦慮。
他說﹕“中國持續軍事投資的速度和規模﹐使中國具備可能讓區域軍事平衡不穩定的潛在能力﹐增加誤解和誤判的風險﹐造成區域的緊張和焦慮。”
薛邁龍說﹐這種軍事能力也增加了中國以武力取得外交進展的選項。他說﹕“這種能力可能增加北京的選項﹐讓它能夠以武力取得外交有利條件﹑爭取它的利益﹐或解決有利於它的軍事爭議。”
薛邁龍指出﹐中國解放軍近年來參與亞丁灣打擊海盜行動﹑增加國際人道主義援助和救災方面的事務﹐已經顯示它具有在和平時期﹐將部隊部署到亞洲以外地區的有限能力。
他說﹐這種和平時期的軍事行動﹐也提供解放軍一個極為寶貴的經驗﹐讓它能夠達到其外交目標。
薛邁龍表示﹐解放軍近年來在透明化方面有小幅度的進步﹐不過仍然有一些不確定因素存在﹐美國會繼續鼓勵中國在透明和公開化方面有所改善﹐加強區域及國際間共同的政治﹑經濟和外交利益。
這份94頁的報告﹐對中國軍事現代化的內容﹐包括航空母艦﹑隱形戰機與中﹑長程導彈的發展有詳細的描述﹐並且一如去年的報告一樣﹐指出雖然兩岸關係已經回暖﹐但中國仍然以台灣作為軍事發展的目標﹐在中國東南沿海地區部署1000到1200枚導彈。
