在即將舉行的亞太經合組織(APEC)峰會上﹐美國總統奧巴馬將敦促中國國家主席胡錦濤加快人民幣昇值步伐。不過﹐有經濟學家認為﹐由於當前中國經濟放緩﹐北京方面不會在匯率方面有顯著動作。
奧巴馬政府在星期三(11月9日)﹐也就是距離在夏威夷舉行的經合組織峰會前夕﹐透露了這個信息。
*12日下午與胡錦濤會晤*
白宮副國家安全顧問羅德說﹐奧巴馬預計於12日下午與胡錦濤會晤﹐屆時他將向胡錦濤表達他對人民幣匯率的關注。羅德說﹐美國方面認為中國在放鬆對人民幣控制方面還做得不夠。
羅德還說﹐奧巴馬在檀香山時還會向胡錦濤強調﹐全球增長需要中國和其他新興經濟體擴大需求﹐而貨幣匯率也是其中的一部分。
但是﹐近幾個月中國經濟已經持續表現出放緩跡象。一些經濟學家認為﹐經濟放緩會牽扯北京當局在人民幣昇值方面的步伐。
*中國經濟情況複雜*
華盛頓重要經濟智囊機構彼得森國際經濟研究所所長﹑經濟學家弗雷德‧伯格斯滕在近日的一個電話會議上說﹐中國經濟當前存在的通脹和增長放緩兩方面因素﹐對貨幣匯率形成正反作用力。
他說﹕“一方面﹐通脹引發的焦慮促使人民銀行和其他方面希望看到貨幣進一步昇值﹔另一方面﹐經濟放緩則讓他們擔心增長數字。”
不過﹐伯格斯滕認為﹐由於面臨多方面壓力﹐尤其是來自美國的壓力﹐中國將至少會保持現有的匯率昇值步伐。他說﹐根據不同計算方式﹐以及在多大程度上加入通脹因素﹐中國的貨幣昇值速度按年率計﹐應該在6%到8%之間。
*美國國內壓力*
一些分析認為﹐面臨國會壓力的奧巴馬政府在這個問題上沒有多少迴旋余地﹐因此奧巴馬政府在人民幣昇值問題上加強措辭﹐背後有着國內政治因素。
伯格斯滕說﹐促使美國政府就人民幣匯率問題進一步施壓的國內公眾壓力﹐在很大程度上與國會在這個問題上的局面有關。他說﹐參議院通過了貨幣法案﹐依照常理﹐眾議院議長貝納應該不會照辦。
但是﹐伯格斯滕說﹐這次情況已有不同。他了解到大多數議員都在一個聲明上簽了名﹐對這個法案表示支持﹔甚至共和黨內也開始就此施壓﹐要求在公平貿易和在國內創造就業機會等等問題上採取行動。
伯格斯滕說﹐政府方面加重措辭是不願失去對這個問題的控制權。
*白宮不想輸給國會*
他說﹕“政府顯然不想在對這個問題的控制方面輸給國會。要記得﹐這是每屆政府所不願看到的最糟糕的結局。”
伯格斯滕說﹐多個總統曾面臨類似局面﹐最終都是在國會通過強硬的保護性法案後﹐才重新獲得對相關問題的掌控權。他說﹐因為政府方面最不願意看到的就是陷入那種局面﹐因此至少會加強措辭﹐對貨幣法案的目標表示支持。
*人民幣昇值 不利中國出口*
但是﹐中國當局同樣面臨政治壓力。華爾街日報在11月10日的一篇報道中引述瑞銀在香港的經濟學家王濤的評論說﹐在美國政治很重要﹐但是在太平洋彼岸也同樣有政治﹐因此別指望人民幣能加速昇值。
中國經濟增長的重要動力出口已經因歐美需求疲弱受到影響。人民幣昇值意味着產品更加昂貴﹐會打擊中國的出口部門﹐令大量從業人員失業。而失業人數激增必將對中國當局最為關心的穩定形成威脅。
