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中日韓即將舉行三邊領導人峰會 專家:議程中可能跳過敏感地緣政治問題


中日韓三國外長聯合記者會。(2019年8月21日)
中日韓三國外長聯合記者會。(2019年8月21日)

中日韓將於星期一(5月27日)在首爾舉行睽違近四年半來的首次三邊領導人峰會。專家推測可能會跳過棘手的地緣政治問題,轉而討論貿易、供應鏈穩定和旅遊業免簽證等問題。

南韓總統尹錫悅、中國國務院總理李強和日本首相岸田文雄將參與“第九次中日韓領導人會議”,三邊峰會的前一天將先分別舉辦雙邊會談。

儘管北韓頻繁進行先進武器試驗,中國也在台灣週圍加強軍事演習,但專家預計峰會將忽視安全問題,尋求容易達成的外交共識。

首爾峨山政策研究院(Asan Institute for Policy Studies)研究員李東圭(音譯,Lee Dong-gyu)對法新社表示,各方表現出“他們致力於維持合作勢頭”非常重要。

李東圭表示,問題在於“三國的政治立場存在顯著差異”,他並指出首爾和東京與中國的主要競爭對手華盛頓的關係日益密切。

李東圭說,這三個國家在關鍵問題上,包括平壤的核威脅以及與俄羅斯日益密切的關係上,存在明顯的“立場分歧”,因此幾乎不可能形成共識。

因此,為了確保三邊會議取得成功,他說:“這些話題不會被討論,他們寧願模糊的談論並強調三國之間的合作。”

自2022年尹錫悅上任以來,擁核的北韓對南韓的安全威脅日益增長,因此尹錫悅一直試圖與前殖民統治國日本冰釋前嫌,共同應對威脅。

中國則是北韓最大的貿易夥伴和重要的外交盟友,此前中國並未譴責平壤進行武器試驗,而是批評美韓的聯合軍演。專家表示,北京可能會再次抵抗來自東京和首爾的壓力,不會採取更多措施遏北韓鮮領導人金正恩。

東京大學經濟安全研究項目副主任川井大介(Daisuke Kawai)告訴法新社:“在安全方面,峰會不會有任何實質性的成果。”

但他表示,首爾和東京關係的解凍使中國認為兩國政府在針對北京的措施上是一致的,這次會議的一個關鍵動機將是“緩和這種動態和緊張局勢”。

川井說,首爾和東京“對東亞軍事局勢進一步升級感到擔憂,特別是考慮到台灣的危機”,這意味著他們與北京的關係至關重要。

川井表示,領導人將尋求他們都能同意的話題,例如區域災害應對合作和促進貿易。他還說,日本和中國也“特別渴望”恢復旅行免簽證,並且正在“尋找可能的合作方式”。

南韓總統室的一名官員表示,北韓相關問題“很難在短時間內迅速解決”,因此峰會將更多地聚焦在經濟合作, “目前正在討論一項聯合聲明。”他補充道,首爾將嘗試“在一定程度上”納入安全問題。

據日本共同社報導,岸田文雄希望在會談中討論北韓核與導彈開發,以及綁架日本人問題。但專家認為,即使東京方面提出這個問題,也不太可能取得突破。

(此文參考了法新社的報導。)

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