聯合國安理會週一(3月25日)打破數月僵局,通過了一項決議,要求「立即」在加沙火。
「這必須是一個轉捩點。這必須導致在實地拯救生命,」駐聯合國的巴勒斯坦代表裡亞德·曼蘇爾(Riyad Mansour)情緒激動地對安理會說。 “這必須是顯示終結這場對我們的人民的殘暴攻擊的信號。”
決議「要求」在齋戒月——如今已經過了半個月——立即停火,「導致實現長久、可持續停火」。 決議還要求立即和無條件釋放所有人質,消除提供更多人道救援的一切障礙,並保護加沙平民。
決議文本是由安理會15個成員國中由選舉產生的10個非常任理事國推出的。 決議獲得了14票贊成,美國投了棄權票,使決議得以通過。 這是安理會第八次試圖就停火決議達成共識。 決議通過之際,座無虛席的會議廳爆出掌聲。
美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)大使說,華盛頓棄權是因為決議雖然考慮到了美方的一些建議,但是決議文本沒有包含譴責哈馬斯。 在先前數月有關停火決議的失敗談判期間,美方的一個重大要求就是譴責哈馬斯。
「然而,就像我之前所說,我們完全支持這項不具約束力的決議中的一些關鍵目標。我們相信,對安理會來說,重要的是發出聲音並明確表示,任何停火都必須伴隨著所有人質的獲釋,」她說。
聯合國安理會決議是國際法,所以暫時不清楚為何她相信這項決議不具約束力。 其他安理會成員國重申,安理會的決議是具有約束力和必須執行的。
在華盛頓,白宮國家安全顧問約翰·科比(John Kirby)對記者說,“我們的政策沒有絲毫、絲毫改變。沒有絲毫改變。”
以色列常駐聯合國代表吉拉德•埃爾丹(Gilad Erdan)說,這項決議是“可恥的”,因為決議沒有把釋放哈馬斯扣押的人質當作為停火條件。
埃爾丹說:“應該非常明確的是,只要哈馬斯拒絕通過外交渠道釋放人質,那麼,除了軍事行動之外,就沒有別的其他任何途徑把他們接回家。”
10個非常任理事國在表決後給媒體的聯合聲明中說,他們希望決議將得到所有各方的落實,並將有助於緩解加沙民眾的痛苦。
在安理會週一通過決議之前,俄羅斯和中國上週五否決了一項停火決議,那項決議由美國起草,是最近一次試圖達成停火決議的努力,在此期間,聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯 (Antonio Guterres)一直不斷呼籲安理會通過決議。 他說,巴勒斯坦人正面臨飢餓。
古特雷斯在社群媒體平台X上發文說,這項決議必須落實。 “失敗將不可原諒。”
古特雷斯週一在訪問約旦期間說,聯合國將推動增加人道准入和救援入境點。 他呼籲以色列不要對救援物資的運送實施任何限制或障礙。
國際人道組織一直抱怨缺乏將救援物資送達巴勒斯坦平民的准入,他們提到的例子包括物資被以色列檢查人員拒批,車隊被以色列攔阻,以及由於持續的戰鬥而難以進入加沙。
古特雷斯在特別談到加沙北部局勢時說:“絕對至關重要的是,現在就要有大規模的人道主義救援物資。”
週日,負責援助巴勒斯坦難民的聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)的負責人說,以色列當局通知他說,以色列將不再允許該機構的食品車隊進入加沙北部。 加沙北部正面臨飢荒的到來。
監督加沙救援的以色列機構政府領土活動協調處(COGAT)在X平台上說:「我們將繼續與非涉恐機構與組織合作,為那些有需要的人提供人道主義救援便利。」以色列已經正式指責 近東救濟工程處有十餘名人員捲入了10月7日對以色列境內的恐怖攻擊。 在媒體上,以方指責該機構有更多的人員——數十人——捲入恐襲。 聯合國解雇了這些工作人員並發起了兩項調查。
聯合國秘書長古特雷斯的發言人週一對記者說,古特雷斯呼籲立即撤銷針對中東救濟工程處所做的決定,他指出以色列有義務為救援物資迅速和無礙地進入和通行加沙提供 便利。
華盛頓軍事會談
同時,戰鬥並沒有停止。 以色列軍方報告說,以軍在加沙市的希法醫院周圍展開了更多行動,加沙中部也有地面戰鬥和空襲。
華盛頓本週將有會談。 以色列國防部長約瑟夫·加蘭特(Yoav Gallant)預計週二將在五角大樓與美方官員會晤。 其他以色列高級官員原計劃在白宮另行會晤,但是以色列總理本雅明·內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)在美國沒有封鎖加沙停火建議後,取消了他們的行程。
科比在白宮對記者說:“令我們非常失望的是,他們不來華盛頓了,這本來可以讓我們進行充分的交談,談論他們有關地面攻入拉法的可行替代方案。”
美國已明確表示不支持以色列在沒有保護當地平民的計劃的情況下就進攻拉法。 拉法位於加沙與埃及的邊界。 以色列已表示有一項計劃,但是沒有公開表示在當地避難的巴勒斯坦人將被遷移至何處。
超過120萬巴勒斯坦人已經在以軍的命令下逃至拉法。 在戰爭更早的階段,以軍在加薩北部推進時,曾告訴這些居民逃往拉法。
內塔尼亞胡總理已主張:“如果不進入拉法並消滅殘存在那裡的(哈馬斯)各營,我們沒有辦法打敗哈馬斯。”
這位以色列領導人上週五在以色列會晤美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)時說:“我希望在美國的支持下這樣做,但是如果我們必須的話,我們將單獨行動。”
戰爭始於哈馬斯去年10月7日的恐怖攻擊,哈馬斯在那次攻擊中打死了1200人並抓走了大約250名人質。 去年11月,在臨時停火期間,有超過100名名人質獲釋。 據信還有100餘名人質仍然活著,另外30名人質據信已經死亡但是遺體仍被扣留在加沙。 哈馬斯在加沙走廊管理的衛生部說,在以色列反攻期間,已有超過32,200人被打死。 這個總人數包括哈馬斯戰鬥人員和平民。 加沙衛生部說,三分之二的死者是婦女和兒童。
(美國之音駐聯合國記者貝希爾與駐白宮記者阿妮塔·鮑威爾對本文亦有貢獻。本文參考了美聯社、路透社和法新社的報道。)
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