中國網絡監管部門週五(8月27日)發布新的監管措施,對多年來推動網絡科技企業迅速發展的核心技術--算法的使用提出了多種限制性要求。這將對中國網絡行業的未來發展產生重大影響。
中國網信辦週五發布《互聯網信息服務算法推薦管理規定(徵求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)。意見稿要求科技企業不得利用算法損害用戶的利益,不得用算法“屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單或者檢索結果排序、控制熱搜”,不得利用“算法推薦服務誘導未成年人沉迷網絡”。
意見稿還要求這些企業利用算法為當局服務,要求算法推薦服務提供者“加強版面業面生態管理,建立完善人工干預和用戶自主選擇機制,在首頁首屏、熱搜、精選、榜單類、彈窗等重點環節積極呈現符合主流價值導向的信息內容”。
美聯社說,中國監管機構一直在藉保護數據隱私和消費者權益和反壟斷之名強化對科技企業的控制,意見稿提出的各種舉措將對中國互聯網行業實施更加精準的管制和監督。
意見稿稱,監管部門如果發現違規行為將會向有關企業發出警告、通報批評,責令限期改正。對拒不改正或情節嚴重的,將責令其暫停信息更新,並處5000元以上30000元(人民幣)以下罰款。構成違反治安管理行為的,將依法給予治安管理處罰。對構成犯罪的,當局將追究刑事責任。
美聯社和路透社的報導說,意見稿可能涉及到像字節跳動和阿里巴巴之類的科技企業。字節跳動擁有像抖音和抖音國際版TikTok這樣非常受歡迎的短視頻應用程序。這些應用之所以受到世界各國用戶,特別是年輕用戶的歡迎,跟支持這個系統的推薦算法功能強大是分不開的。
字節跳動通過推薦算法向用戶推薦視頻,而阿里巴巴通過算法對淘寶用戶的瀏覽和購買習慣作出準確的分析從而向用戶進行產品推薦。十幾年來,阿里巴巴、騰訊等大型科技企業都是通過大數據和精妙的算法贏得了數以億計的網絡用戶,獲得了巨大的利潤。
路透社認為,中國當局針對算法的監管措施一旦落實將會對阿里巴巴、騰訊、字節跳動等網絡巨頭的業務產生很大的影響。這些公司的股票可能會受到新的衝擊。
在最近幾個月,中國監管部門對網絡科技企業展開的反壟斷調查和數據安全審查給這些造成了巨大的壓力,中國科技板塊集體下跌,上萬億的市值化為烏有。
意見稿徵詢反饋的期限大致一個月,到9月26日結束。監管部門將對相關企業的算法進行檢查,一旦發現問題就會要求企業立即整改。