中國近年不斷被指責盜取美國知識產權、商業機密,美國前反間諜官員近日又警告說,中國也在設法獲取美國人的DNA基因數據,力圖贏得控制全球生物數據的競爭,構成對美安全威脅。中國一直通過各種方式四處收集基因識別數據,力爭建立起全球最大的基因數據庫。尤其受到外界的批評的是,中國當局利用基因數據監控和打壓新疆維吾爾族等穆斯林少數民族。
對美構成商業及安全威脅
剛剛卸任的美國國家反間諜及安全中心主任比爾·埃瓦尼納近日在接受哥倫比亞廣播公司電視採訪時透露,去年3月當美國華盛頓州出現嚴重的新冠病毒疫情后,以中國為基地的全球最大的生物科技公司“華大基因集團”(BGI Group)提出願意幫助管理先進的新冠病毒檢測實驗室,提供技術專業、高通量測序技術,甚至願意捐款。華大基因還向包括加州、紐約等多個州提議建立和運營新冠病毒檢測中心。
華爾街日報1月中也報導,新冠病毒疫情爆發後,華大集團試圖經銷其產品的人員至少聯絡了美國11個州,推動檢測產品進入由政府運營的實驗室或者建立整個實驗室。
報導表示,美國官員對華大基因的提議以及它與中國政府的關係非常懷疑並擔憂。作為最高反諜報官員的比爾·埃瓦尼納於是下令向各州政府、醫院、診所、有關團體發出公告,警告“外部強國可能收集、儲存和利用通過新冠病毒檢測獲取的生物識別信息”,而這些基因數據不知會流向哪裡。華大公司已經否認涉及有關警告中的行為。
路透社近期報導,40多份公開的中英文文件和研究論文顯示,華大集團(BGI)與中國軍方有合作關係,包括與軍方超級計算機領域專家的合作,參與軍方減少受高原反應影響的項目。
美國官員還表示,中國已經在美國進行基因數據採集工作。華大基因2013年收購了美國第三代測序公司Complete Genomics(完整基因組學)。哈藥集團2020年9月還收購了破產的保健品生產商GNC(健安喜)。目前,有至少23家與中國有關聯的公司在美國從事基因檢測業務。
專家:議題敏感容易被政治化
同時,中國2019年6月發布“人類遺傳資源管理條例”,規定外國組織及外國組織、個人設立的境內外機構,包括港澳台地區組織、企業或個人及設立的機構,不得在中國採集、收集、買賣、出口、出境人類遺傳信息資源,而中國基因公司、醫療機構等未經許可不得與境外機構開展中國人類遺傳信息國際合作研究或將人類遺傳信息傳遞出境。
美國對外關係協會全球衛生問題高級研究員黃嚴忠對美國之音表示,在美中控制生物數據的競爭中,商業上的考量是比較正常的,而由於雙方互信殆盡,因此這個問題很容易被政治化和安全化。
他說:“商業的考量倒比較正常。考慮到血樣樣本可能會被用作開發藥品,這種產品呀。從國家安全角度,雙方都可能在把對方互為潛在對手的前提之下,總是以最壞的去揣測。中國前段子有人講,包括新冠是美國人開發的基因武器呀,甚至以前的沙士也都提出來。美國也有一幫人認為是中國開發的基因武器呀、生物武器呀。”
利用疫情四處出擊
另外,美國官員還表示,中國政府利用新冠病毒全球大流行病危機,盡可能收集基因數據。據中國媒體報導,在全球主要國家展開的疫苗研製和試驗的競爭中,中國與一些國家簽訂滅活疫苗國際臨床(第三階段)協定,包括阿聯酋、巴林、秘魯、摩洛哥、阿根廷等國。中國可能會從這些國家數以萬計的參與者身上獲取基因數據。
有報導表示,對於尼日利亞和其他一些猶豫的國家,中國官員暗示這些國家不參與的話,可能在獲取疫苗方面受到限制。
此外,中共領導人習近平在去年11月21日舉行的二十國集團(G20)第15次峰會上,提出建立基於核酸檢測結果、以二維碼為形式的健康碼國際互認機制,希望更多國家參與。不過,習近平隻字未提如何保護個人信息隱私,以及建立一個如此廣泛的基因數據庫的潛在影響。
力圖建立全球最大基因庫
另據紐約時報報導,中共當局從2014年起開始系統地採集全國各地成年和未成年男性的血液樣本,力圖建立一個擁有約7億男性的基因圖譜數據庫,為當局提供一個強大的高科技監控新手段。而這項行動以公安部2017年11月宣佈建立全國數據庫的計劃達到高峰。
中國媒體報導,中國已經擁有世界上最大的遺傳物質庫,總共有8000萬份基因數據。
“澳大利亞戰略政策研究所”(Australian Strategic Policy Institute)2020年6月17日發布的一份報告表示,中國正在通過大量採集DNA樣本,建立全球最大的警用DNA資料庫,包括數千萬無犯罪紀錄人員。
據報告的研究團隊統計,中國政府自2017年底已採集了3500至7000萬男性中國公民的DNA樣本。這些公民大多沒有能力拒絕政府採集,也無法干涉政府如何使用這些基因資訊。當局可以通過一名男子的血液、唾液或其他遺傳物質來追溯他的男性親屬。
這份報告還說,中國2013年和2016年分別在西藏和新疆以年度健康檢查名義,對當地的少數民族進行DNA採集。自2017年底,這項計劃擴大至中國其他區域。報告表示,中國政府大規模採集國民DNA樣本,而將DNA數據庫與其他監控工具一同使用時,當局將可大幅提升以維穩之名打壓公民社會的能力。
報告說,安徽的安科生物工程有限公司正在用男性DNA數據庫建立一個“DNA天網”,一個將視頻監控與大數據結合起來的警務系統。
專家:必須制定規範防止濫用
黃嚴忠表示,基因和生物技術突飛猛進的現實,突顯了國際社會加緊制定規範,防止濫用的必要性。
他說:“不光是中國一個國家。就是說未來怎麼樣對這種基因技術、生物技術,實際上不光是基因了,基因編輯呀,突顯了人類,特別是國際社會制定規範,防止這種生物技術被濫用方面,實際上它的進展遠遠趕不上現代技術的發展速度。現在就是突顯了國際社會是應該合作,坐下來,來有一些基本的規範必須要製定出來。”
利用DNA打壓維族人
實際上,過去幾年,外界對中國積極獲取基因數據,用於研究,促進醫療和藥物的發展,或用於生物武器研發,或用於維穩,一直都有所警覺。而當中國當局把基因技術用於“邪惡”的目的,大規模監控新疆維吾爾和其他少數民族穆斯林,恣意踐踏人權,國際社會更是加以譴責。
去年7月20日,美國商務部工業與安全局(BIS)再將11家中國企業列入出口管治的“實體清單”,指責這些企業配合中國當局在新疆侵犯人權、大規模任意拘留、強迫勞動,並對穆斯林少數民族強制收集生物識別數據,其中新疆絲路華大基因和北京六合華大基因則是“協助採集少數民族群體基因”,進行遺傳分析。華大基因曾發表聲明予以否認。
國際主要人權組織之一的人權觀察2017年5月發布長篇報告,指中國警方多年來收集居民個人基因信息,建立全國性可查詢數據庫,4千多萬人已被建檔,包括許多異見人士、移民、維族穆斯林等等,但是數據庫缺乏監督、透明和隱私保障。
報告表示,近年來施行鐵腕統治的新疆當局有意加速DNA的採集和建檔。人權觀察2016年11月曾表示,新疆公安機關要求所有護照申請人必須提交DNA樣本才能辦理。新疆有一千萬維吾爾族穆斯林。
人權觀察:中國在新疆嚴重侵害人權
“人權觀察”2017年12月再發布消息說,新疆當局採集12至65歲居民的DNA樣本、指紋、 掃描和血型信息。消息表示,當局計劃通過不同方式收集居民的生物數據,其中DNA和血型信息是通過一個被稱為“全民體檢”的免費年度體檢項目進行採集。
人權觀察中國項目部主管索菲・理查森表示,這種做法“是嚴重違反國際人權準則的行為。如果這一行為是打著免費保健項目的幌子秘密進行,就更加令人不安”。理查森還批評新疆當局採集穆斯林少數民族的DNA和其他生物識別數據,特別用於跟踪、更新人臉識別技術,或針對其他家庭成員。 理查森女士對美國之音表示,中國當局在新疆的採集維族人基因數據的做法明顯侵犯基本人權。
她說: “有時在沒有當事人的同意,有時在不知情的情況下採集,而數據的儲存和使用的方式,任何人也不清楚,就是非常有問題的。採集的指導原則應當是,它必須是合法的,必要的,和相稱的。相稱是針對某一具體威脅,必要是要一個明確的目的。”
2019年2月和12月,紐約時報發表長篇調查報導,詳細披露了中國當局在新疆利用DNA和其他生物識別技術追踪維族人,以及繪製維族人的面部圖像。
北京人權律師被強迫抽取血樣
因在中國代理敏感案件遭受打壓被迫逃離中國的北京人權律師陳建剛對美國之音表示,在中國,尤其是新疆,當局這種對人權的侵害難以想像,令人髮指。陳建剛向記者講述了自己一次被強迫提取血樣的經歷。
他說:“共產黨就在法律之上,不存在什麼法律方面的障礙。有一次,他們把我們十多個律師抓到派出所,對我們律師就要抽血。當年程海律師被停業一年,程海申請了公證,我們僅僅是想要求旁聽,警察就全部把我們抓起來。不用說我們完全合法,就假定我們不合法,那你處理這樣一個行政案件,為什麼要對我們這些人抽血呢?這就是,你要提到保障人權呀,根本沒有辦法提。我們很無力,我們面對的是一個強大的、武裝到牙齒的非常邪惡的集團。”
此外,美國深入調查網媒“截取”(The Intercept)2月3日報導,該媒體獲取的一個大規模警方數據庫,揭示了當局在烏魯木齊嚴密監控新疆維族和其他少數民族穆斯林的內幕。
報導還證實了此前外界指責的中國當局已經使用多種手段對維族人實行監控和鎮壓,包括將孩子與父母分開,被強迫在如同監獄一般的再教育營接受“培訓”,在私人住宅和清真寺內安裝監控攝像頭,建立大規模拘留中心,警察隨意拆毀維族人墓地,強制維族人節育及流產,以及大規模收集電子和生物識別數據等等。