數據顯示,國務資政昂山素姬政府治下的緬甸與中國在經濟方面關係減弱。而分析認為,雙邊關係對於靠軍事政變上台的軍政府支持經濟的努力卻至關重要。
據日經亞洲網站最新刊載的一篇分析報導,在昂山素姬的全國民主聯盟(民盟)領導下的緬甸政府擴大了與西方的經濟貿易聯繫,相應地與中國的貿易赤字在縮小,所欠中國債務也減低了26%。
該報導認為,如果美國和歐洲對軍政府進行製裁,將會對其經濟造成重擊,那將可能迫使軍政府轉向通過“一帶一路”計劃在該地區加強影響力的中國。
中國視東南亞國家為其“一帶一路”計劃基礎設施建設的重要地區。自中國領導人習近平2013年發起這個計劃至今,中國已經向東盟10國投入了3,041億美元與“一帶一路”計劃相關的資金。
該分析認為,東盟國家中,緬甸、老撾和柬埔寨對中國的依賴最為嚴重。雖然中國投入緬甸的217億美元不及中國在印度尼西亞投資的三分之一,三個內陸國家接受的中國投資則是其年度財政支出的1.6到2倍。
不過,該分析認為,緬甸從歷史上就有意與中國保持一定距離,以免被其吞併。
世界銀行的數據顯示,2019年底,緬甸欠中國的債務為33.4億美元,比2015年底下降了26%。而同期,緬甸鄰國老撾和柬埔寨所欠中國債務則分別增長了72%和34%。此外,中國在其外債中佔比也從2015年的45%降低到2019年的30%。
分析認為,如果緬甸債務違約,將可能跌入債務陷阱,進而被迫將關鍵的基礎設施拱手交給中國,而緬甸已經很敏銳地認識到這一點。
當緬甸軍政府面臨美國和歐洲的制裁,孤立之下,可能轉向中國。但是,分析認為緬甸軍政府是否能夠如願以償尚不可知,因為北京對其軍事政變的態度是“等等看”,軍政府有可能得不到美、歐的投資,也保不住中國的資金。