美國國務卿布林肯(Antony Blinken)星期五(7月16日)發表聲明,痛批中國政府和香港當局一年來利用國安法有系統地破壞香港的民主機制,延誤選舉,取消勝選立法會議員的任職資格並強迫港府官員為了保住他們的工作而宣誓效忠。
布林肯在聲明中指出,自從抗議示威於2019年爆發以來,港府逮捕了數千名因看法不一而發聲批評政府政策的港人,包括那些在社交媒體上貼文或參加燭光悼念活動的人。新聞記者僅僅因為履新自己的工作職責,報導政府針對示威者的行動和打壓就被抓捕。
布林肯國務卿特別提到香港當局對香港新聞自由實施的持續而且具有政治動機的嚴打行動,不僅監禁了蘋果日報創辦人黎智英,而且迫使被視為獨立報導象徵的蘋果日報停刊。
布林肯指出,北京削弱了香港擁有一個負責任、透明政府,而且尊重個人自由的信譽,同時也違反了讓香港的高度自治維持50年不變的承諾。
布林肯在聲明中表示,美國將繼續為中英聯合聲明以及基本法對港人保證的權利和自由抗爭。面對北京一年來窒息香港民眾民主願望的決定,美國也在採取行動。布林肯表示,美國今天就是傳遞一個我們堅定與香港人民站在一起的清晰信息。
布林肯在聲明中列舉了美國政府當天就香港問題做出的兩項決定。
一是在究責方面,美國國務院根據第13936號行政命令[特朗普總統簽署的“香港正常化總統行政命令(The President's Executive Order on Hong Kong Normalization)”],將香港中聯辦7位副主任陳冬、何靖、盧新寧、仇鴻、譚鐵牛、楊建平和尹宗華列入“特別指定國民和被封鎖人員”制裁名單。布林肯指出,中聯辦是中國政府在香港施加影響力的平台,而且一再破壞中英聯合聲明保證給港人的高度自治。
二是在透明度方面,香港的經商環境過去一年已經惡化。在中國大陸並不鮮見的法律上、財務上、運營上和聲譽上的風險現在越來越多地出現在香港。而一個健康的商務和投資環境要求有一個透明的管制架構以及對法治的堅持。美國國務院當天與財政部、商務部和國土安全部聯名發出一份針對香港的商務警示,告誡仍在香港運營的美國公司他們受到香港法律,包括港版國安法的約束。
布林肯的聲明指出,在香港經商的美國公司有可能面臨國安法以及其他新的法律帶來的新的風險、潛在的電子監視和數據私密性遭受破壞、接觸信息受到限制以及因為遵循美國的製裁規定而遭到潛在的報復。
美國國務院、財政部、商務部、國土安全部、貿易代表署和勞工部本星期二(7月13日)也曾聯名發布一項新的商務警示,提醒美國商家與個人警惕與涉及在中國新疆地區實施強迫勞動及其他侵權實體有供應鏈上往來的聲譽、經濟和法律上的風險。
上個星期,拜登政府以涉嫌在新疆侵犯人權或從事侵入性高科技監視為由,將14家中國公司和其他機構列入拒絕往來的實體清單。