中國全國人大代表周金波在兩會上提交《建立普惠式基礎養老金制度的建議》，呼籲對年滿65歲且無養老金的人群發放基礎養老金後，隨即引發中國網民的熱議和兩極反應，雖然此提案尚未被立案，但學者質疑，普發養老金政策若落地，恐引發中國世代和城鄉間的衝突，也讓部分人失去工作的誘因。