美國白宮在美東時間星期二下午宣布，拜登總統在7月11日致函通知美國國會，表示考量到包括中華人民共和國最近採取的，從根本上破壞香港自治的行動，行政部門認定這些行為繼續對美國構成不尋常和非同尋常的威脅(continues to pose an unusual and extraordinary threat)，而這種威脅在很大程度上源自美國以外，並影響到美國的國家安全、外交政策和經濟。