香港第5波新冠病毒疫情持續擴散,財政司司長陳茂波星期三首次透過視像發表2022年度《財政預算案》,也是他任內最後一份《財政預算案》。陳茂波表示,新冠肺炎疫情困擾全球已經兩年,疫情影響經濟運轉及民眾生活,他在預算案提出多項針對中小企及市民的紓困措施,包括立法禁止業主對”指定行業”的租戶,在一旦出現拖欠租金時,採取拉人、封鋪等追租行動,並再次派發電子消費券。有中小企批評預算案的紓困措施幫助不大,擔心疫情下收緊社交距離措施可能無了期延續,對香港經濟前景感到絕望,預計多個行業將會出現結業潮。
香港去年12月底爆發第5波新冠病毒疫情,一個多月之間確診宗數出現幾何式增幅,星期三(2月23日)錄得8,674宗確診個案,再創疫情超過兩年以來單日確診新高紀錄。
首推暫緩追租助疫下停業中小企
在疫情持續擴散下,財政司司長陳茂波星期三首次透過視像發表2022年度《財政預算案》,也是他5年任期內最後一份《財政預算案》。
陳茂波表示,新冠肺炎疫情困擾全球已經兩年,疫情影響經濟運轉及民眾生活,他在預算案提出多項針對中小企及市民的紓困措施。
針對疫情下收緊社交距離措施,導致美容院、健身室、派對房間、補習社等中小企停業,預算案首次提出立法禁止業主對”指定行業”的租戶,在一旦出現拖欠租金時,採取拉人、封鋪、清盤等法律行動”追租”,相關法例有效期最長6個月。
陳茂波形容,現在是非常時期,市面淡靜尤其是小店經營艱難,他希望業主共渡時艱,不要”迫死租客”,如果個別業主無租收供樓有困難,金管局知會銀行彈性處理。措施適用於防疫抗疫基金17類處所,還會加入零售業、興趣班,立法時也會參考海外經驗。
再推電子消費券料紓困措施提振經濟
繼去年預算案之後,今年再向18歲或以上的香港市民發放電子消費券,金額倍增到港幣1萬元(約1,300美元)。陳茂波表示,電子消費券將會分兩期發放,第一期將於4月份發放,第二期會在7、8月往年的暑假發放,將包括新一批年滿18歲的市民。
陳茂波預計,今年預算案的措施,可為香港經濟提供3個百分點提振作用,相信疫情快速壓止後,經濟下半年有2%至3.5%增長,不過,他認為外圍環境及地緣政治複雜,要視乎往後的形勢發展。
陳茂波說:面對百年未見的國際大變局和複雜的外圍環境,我們必須有底線思維,做好部署,防範風險,以鞏固我們的發展路徑和成果。
補習社業界指"合法拖租"作用不大
在預算案公佈前夕,特首林鄭月娥星期二(2月22日)傍晚公佈一系列最嚴厲的防疫政策,包括將會在3月推行疫情持續超過兩年來,首次全民強制病毒檢測;公眾地方”限聚令”收緊至2人;餐廳食肆禁晚市堂食,以及健身室、美容院、補習班、派對房間等場所的”停業令”繼續實施到4月20日。
經營兒童英語補習班的復興經濟民生大聯盟成員任偉豪接受美國之音訪問表示,今年的預算案首次推出”合法拖租”的措施,他形容是相當”新穎”及”新奇”,早前被停業的場所多次要求政府提供租金補貼,令經營者不用”白交租”,任偉豪認為,推出”合法拖租”的措施,有如將政府的責任推到業主身上,而且”拖租”不等於”免租”,經營者有如向業主借貸,拖欠的租金始終都要還,他認為作用不大。
任偉豪說:其實在外國停業的處所,很多時在租金上面都有一定額度,甚至是全面寬免的措施,即是政府會代替那些業界、中小企去交租的,如果那個處所是停業的話,但是政府就沒有做到,那麼我們作為一個中小企,知道這個消息就會覺得其實就即是借錢,其實結果去到最後都要還的。
憂收緊社交距離措施或無了期延續
任偉豪表示,”合法拖租”的措施只有半年,意味半年後經營者可能要一次過還清拖欠的租金,如果到時經營環境沒有好轉,可能會出現結業潮或者繼續拖租,他呼籲政府承擔責任。
任偉豪說:其實中小企的老闆都覺得,到其時如果情況一直都是這樣差下去的話,基本上都沒可能去還租的了,一是到時會不會立即結業,又或者到時就一直拖下去,將那些(拖欠)的租金,即是大家在鬥、都在消磨大家意志那樣,業主要求全部繳交,我就先交一點點,一直在拖下去,那個效果相信去到最後都是不理想的。
任偉豪表示,他不認為3月推行全民強檢,可以令傳播力超強的Omicron變種病毒清零,擔心疫情下收緊社交距離措施可能無了期延續,沒完沒了。
任偉豪說:你(港府)的(防疫)措施的名(稱)叫做 "動態清零",要將感染的數字、病菌的數字去到"零"嘛,即是你的名(稱)其實已經嚇壞人了,那麼大家都認為Omicron這種病毒的傳染力這麼強,是不可能去到"零"的話,這樣大家就覺得這件事是沒完沒了,那些防疫措施或者現在這樣的狀態,是一直延展到10年、20年都是這樣下去,是沒有前景的,大家整個業界都(是)。
補習社業界對前景感絕望商討何時結業
任偉豪表示,很多私人補習社同業都認為,預算案提出的”合法拖租”以及電子消費券,都不能夠幫助業界紓困,因為首批消費券4月推出時,補習社仍然處於停業狀態,,很多同業對香港經濟前景感到絕望,大家都在討論何時結業。
任偉豪說:大家其實都會覺得是很絕望的,因為以上這兩個措施(合法拖租及電子消費券)都不是真正可以幫到我們解困,而大家在想的是甚麼呢,就是在想接下來這段時間,不是要不要結業,是怎樣結業好,究竟我拖到"合法拖租"期完了之後才結業,還是現在就及早結業好一點呢﹖現在大家是在討論這件事情,所以大家那個情緒是很低落,以及是很絕望。
任偉豪又表示,私人補習社業界對即將於3月推行的全民強制檢測沒有信心,認為Omicron變種病毒難以"清零",對於4月底能夠恢復營運信心不大。
任偉豪說:而且大家都不認為全民檢測是有用,因為覺得全民檢測完之後,依然是會有帶菌者在社會上,大家都不認為全民檢測可以截斷所有的傳播鏈,一日社區裡面還有病菌、還有Omicron在市民身上的話,基本上又會再爆發多一次、(疫情)再爆發而已,所以這件事是沒完沒了的。
派對場地協會指暫緩追租如雪中送炭
香港派對場地協會創會主席林漢然接受美國之音訪問表示,在疫情下政府要求派對場地停業,他認為財政預算案提出立法禁止業主對"指定行業"租戶"追租",對他們的現金流都會有幫助,因為派對房間最大的開支就是租金,佔3分之1至一半左右,他形容措施有如"雪中送炭"。
林漢然說:在我們現在完全"零"收入的情況下,如果有這個(暫緩追租)的措施,我們業界聽到都覺得,是一個相當算是"雪中送炭"的一個消息,即是起碼可以對我們的資金運轉上面,是可以有多些現金流是可以"儲多些彈藥(資金)"。
林漢然表示,目前未清楚立法後暫緩追租的條例如何運作,但會擔心業主可能有應對方法,例如收取暫緩租金的利息等。
林漢然說:他(業主)會不會用其他方法,即是譬如可能有業主可以有3個月(冷靜期)後,有些利息之類,我不知道啊,即是政府有這個政策,但是業主都不是"儍的",即是業主會不會有其他一些方法,去平衡他們的收益呢﹖這件事情真的要看到時執行起來的效果。
建議當局考慮"與病毒共存"
有信心派對場地等停業處所可以在4月20日恢復營業﹖林漢然表示,信心不大,因為目前疫情仍然肆虐,星期三的單日確診率接近1萬宗,甚至有學者估計3月中可能出現單日幾萬甚至十幾萬宗確診,他認為最快可能要到今年第三季疫情才有機會緩和,建議當局可能要考慮”與病毒共存”。
林漢然說:我想再這樣搞下去,會去到最快第三季才會叫做(疫情)緩和,可能到時就真的要想一下,可能最差的可能性就真的要"同病毒共存",因為其實很多外國的國家都已經放寬了一些防疫的規例了,即是叫做由它(病毒)讓市民適應個天災、這個病毒,對了、外國我知道有這樣的做法,但是如果你說香港政府那邊要"動態清零"的話,我覺得它短時間內未必會放寬到(防疫措施)。
林漢然表示,現在已經有很多派對房間經營者陸續結業,網上有大量"零頂手費"出讓的情況,如果疫情下停業令持續,估計有3至4成的派對房間結業。