中國全國人大常委會3月底決定，大幅修改香港《基本法》有關特首及立法會選舉制度，港府星期二刊憲展開本地立法程序，星期三向立法會提交選舉制度修訂草案，並且完成首讀及二讀，建制派議員預料5月底在立法會大會三讀通過。修訂草案加入新罪行，禁止在選舉期間藉公開活動煽惑他人不投票或投白票、廢票，最高刑罰可判監禁3年。民主黨主席羅健熙表示，港府禁投白票令人難以理解，他認為只會令港人反感，結果可能是適得其反。另有學者分析，新選制的審查機制幾乎排除所有民主派參選，預料12月的立法會選舉投票率可能創歷史新低。