在中國企業試圖與越南這個長期政治對手加強商務往來之際，中國發現越南是個很難對付的合作夥伴，面對公眾的抗議，越南立法機構已將一項允許中國和其它外國投資商使用經濟特區的法案推遲到2019年5月。河內政府也警告不要使用中國的基礎設施發展優惠貸款，同時也警告謹慎使用中國的發展援助。