俄羅斯面向北韓的外交活動越來越活躍。負責東亞事務的俄羅斯副外長兩個月中連續第二次訪問平壤。俄羅斯媒體也在關注兩國元首峰會今年將何時何地舉行。與此同時,俄羅斯也在尋求更多地介入朝鮮半島事務,並繼續推動南北方和俄羅斯之間的三方合作項目實施。
俄副外長兩個月中兩次訪朝
主管東亞事務的俄羅斯副外長莫爾古洛夫7月19日訪問了平壤。他會晤了北韓外相李勇浩和其他高級外交官員。
這是莫爾古洛夫僅在兩個月的時間裡的第二次平壤之行。他上一次隨同俄羅斯外長拉夫羅夫訪問了北韓,拉夫羅夫會晤金正恩時邀請他訪問俄羅斯,稱俄羅斯非常高興地期待著他的來訪。
訪問目的成謎 準備峰會?
俄羅斯官方發布的消息沒有說莫爾古洛夫這次訪問平壤是否同兩國元首的峰會有關,更未提這次訪問是否為金正恩與普京的高峰會晤做準備。俄羅斯外交部說,雙方針對朝鮮半島和東北亞地區局勢交換了看法,還討論了進一步加強雙方在一些領域的合作,其中包括朝鮮半島南北方與俄羅斯之間的三方合作,以及紀念今年兩國建交70週年等。
俄羅斯媒體說,朝鮮也向普京發出了訪問平壤的邀請。普京與金正恩兩人峰會今年是否舉行,以及將何時,在哪裡舉行正被關注和討論。
金正恩訪遠東?俄中朝日韓多國峰會?
據報導,其中的一種可能是,金正恩將參加九月在符拉迪沃斯托克(海參崴)東方經濟論壇會議。習近平、安倍、文在寅都已確定參加這次會議。如果金正恩成行,那將標誌著俄羅斯在遠東地區主導一次大的外交活動。
但俄羅斯媒體說,除了北韓負責對外經貿事務的主管高官與會外,金正恩是否將訪問符拉迪沃斯托克仍是未知數。
對朝影響重要指標 普京今年會晤金正恩
一些政治分析人士把金正恩是否訪俄,以及普京和金正恩峰會是否將舉行看成是俄羅斯能否繼續對北韓施加影響的重要指標。
俄羅斯駐北韓大使馬采戈拉最近接受媒體採訪時在相關問題上拒絕透露細節。他僅表示,有關普京與金正恩峰會問題,可從北韓官媒朝中社發布的消息中自己判斷得出結論。馬采戈拉引述外長拉夫羅夫訪問平壤後朝中社發布的消息說,為紀念兩國建交70週年,雙方今年將舉行系列大型活動,最首要的活動包括舉行兩國最高領導人的會晤。
俄朝外交日漸活躍
金正恩兩次訪問中國後,俄羅斯對朝鮮半島的外交活動也越來越積極活躍。北韓外相李勇浩四月訪俄。俄羅斯外長拉夫羅夫五月末訪問了平壤。北韓名義上的領導人金永南六月中旬訪問莫斯科參加了世界杯足球賽開幕儀式。俄羅斯領導人普京特別在克里姆林宮會晤了金永南。
金永南向普京轉交了金正恩的一封親筆信。普京再次向金正恩發出了訪俄邀請。普京說,他與金正恩的峰會可以在九月符拉迪沃斯托克(海參崴)的東方經濟論壇會議上舉行,也可以單獨舉行。
與韓國同樣加強互動
俄羅斯同南方的南韓也加強互動。金永南離開幾天後,南韓總統文在寅訪問莫斯科會晤普京,這是多年來韓國元首對俄羅斯的第一次國事訪問。在這之前,主管遠東事務的俄羅斯副總理特魯特涅夫訪問了首爾。
俄羅斯媒體說,俄羅斯上議院聯邦委員會主席馬特維延科很可能在今年秋季訪問朝鮮半島的南北雙方。
呼籲減輕制裁 俄有自己算盤
俄羅斯近日還在聯合國呼籲減輕對北韓的制裁。俄羅斯駐北韓大使馬采戈拉表示,目前北韓在俄勞工有大約三萬人。制裁行動導致俄羅斯與北韓做生意的許多渠道都被堵死,俄羅斯的銀行也害怕同北韓有業務往來,這使兩國發展經貿關係面臨很大困難。
馬采戈拉還表示,北韓的去核化應該在六方框架內舉行。分析人士說,一方面俄羅斯可藉此鞏固莫斯科在朝鮮事務上的參與程度。另一方面,可與中國聯手給美國製造困難,並拖延北韓的去核化行動。
通過三方合作擴大影響
除了利用六方框架機制在北韓問題上佔據一席之地外,俄羅斯更通過推動與南北方合作,通過實施鐵路和能源等項目擴大在朝鮮半島的影響。
但北韓問題學者熱賓認為,這些合作項目能幫助北韓去核化。
熱賓說:“北韓參加到這些項目中能幫助北韓解決電力供應不足等問題,但更重要的是,能讓北韓領導人意識到,不需要發展核武器,在和平條件下各方的經濟合作能夠帶來更多的好處。”
利用北韓港口向中、韓出口煤炭
一個南韓高級代表團最近訪問了位於俄中朝三國邊境上的北韓港口羅先市,並與俄羅斯和北韓方面舉行了會談。在俄羅斯的要求下,由俄羅斯投資的羅先市港口項目被從聯合國的制裁名單中移除。但俄羅斯期望南韓能取消自己對北韓的相關制裁,以便俄羅斯能利用羅先市港口向南韓出口煤炭等物資。
俄羅斯駐北韓大使馬采戈拉說,俄羅斯正利用羅先市的港口向中國出口煤炭。