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台灣政府對多米尼加共和國同中華民國斷交表示遺憾,強烈譴責中國當局打壓台灣,並強調絕不會在北京的壓力下低頭。台灣在野黨國民黨稱政府應該向人民道歉。有分析人士認為,這是中國報復“台獨”的一種舉措,但中國試圖以此迫使民進黨政府接受“九二共識”的努力可能會適得其反。
台灣外交部5月1日突然比例行的早上10點半提前一個半小時召開國際記者會,宣布中華民國政府基於維護國家尊嚴,決定自即日起終止與多米尼加的外交關係。
外交部長吳釗燮說,中國繼2017年6月挖走台灣的中美洲友邦巴拿馬後,再度以巨額金援誘迫多米尼加片面斷絕與台灣長達77年的外交關係,台灣對此至感遺憾。
吳釗燮說:“外交部正告中國當局,其動輒以巨額金援等金錢外交之手段挖我國邦交國之舉措,以及其他打擊台灣國際參與之粗暴行徑,我國深感不齒並予強烈譴責。北京在外交上的蠻橫作為,只會疏離兩岸關係,侵蝕雙方互信基礎,嚴重傷害台灣人民感情”。
吳釗燮說,雖然在外交上挑戰嚴峻,但是中華民國絕不會在北京的壓力下低頭,將更積極聯合世界上同台灣友好的國家努力奮鬥,爭取台灣應有的國際地位。
吳釗燮宣布,從即日起,中華民國全面停止與多米尼加的雙邊合作及援助計劃,並撤離大使館及技術團人員。
台灣總統府也在第一時間發表聲明指出,正當世界走向和解與對話,中國卻反其道而行,持續在區域間升高軍事壓力,持續操弄所謂“一中原則”,造成區域及兩岸緊張,稱“北京當局的做法,已經片面衝擊兩岸和平現狀”。
台灣主管大陸事務的陸委會1號上午發表嚴正聲明,稱兩年來,中國大陸在國際間惡意操作“一個中國原則”,迫使多米尼加與中華民國斷交,以此施壓台灣接受其片面政治主張,稱“此種僵化零和思維與非理性的霸道行徑,嚴重破壞台海和平穩定發展的基礎與現狀,我政府對此表達強烈譴責與不滿。北京當局勢必要為可能後果負起最大責任。”
陸委會的聲明還指出,“中共違背其和平發展承諾,長期以來打壓台灣國際生存空間,是造成兩岸對立與區域不安的根源,更直接傷害台灣2300萬人民之權益福祉與期待。我們要求對岸立即停止對台灣極限政治軍事打壓的挑釁行為,也呼籲國際社會正視中國大陸對台政治企圖與錯誤行為。”
台灣民進黨發言人谷辣斯表示,北京當局逼迫多米尼加同台灣斷交,是刻意破壞兩岸現狀,是不負責任的行徑。她呼籲,在多米尼加和中華民國斷交之時,國內各政黨不該相互攻訐,操弄黨派之爭,應團結對外,共同面對這一艱鉅挑戰。
不過,台灣的在野黨國民黨則指責蔡英文政府在執政短短不到兩年,讓台灣痛失3個邦交國,指出“這已經不止外交死當,根本讓台灣孤立成真。蔡英文政府愧對國人、讓中華民國國際空間越加緊縮”。聲明要求“蔡英文對全國人民公開道歉,並且為錯誤的外交策略負起所有責任”。
國民黨文傳會主委李明賢說,“即使面對中共持續在國際上打壓台灣,但對比之下過往8年馬政府時代的彈性、務實、溝通,恰巧就是讓台灣走出去與蔡政府讓台灣做困愁城的最大差別”。
國民黨立法院黨團星期二召開記者會,對失去長期友邦深表遺憾,呼籲蔡英文政府深刻檢討當前兩岸與外交戰略,有效防止後續的斷交骨牌效應。
國民黨立法院黨團的聲明表示,“台灣一半的邦交國都在中南美洲與加勒比海地區,巴拿馬、多米尼加的相繼失守後,中南美斷交的骨牌效應恐將加劇,甚至歐洲唯一邦交國也不樂觀”。聲明奉勸蔡英文政府“認清國際現實,調整傾斜的外交政策,務實守護台灣在國際的生存空間”。
自從不承認“一個中國”、“九二共識”的民進黨蔡英文政府2016年5月20日上台之後,承認“九二共識”,“一個中國、各自表述”的前國民黨總統馬英九在其任期期間與中國大陸達成的“外交修兵”不再,台灣的邦交國從兩年前的22個,減少到19個,在多米尼加之前,聖多美和普林西比、巴拿馬先後斷絕了同中華民國的外交關係。
台灣淡江大學國際研究學院院長王高成教授認為,儘管台灣在兩年不到時間裡失去了3個邦交國,但這並不意味著“雪崩式”斷交潮的來臨,主要是近期台海情勢的反應,大陸整體對台施壓的一部分。
他說:“因為,近期台灣內部有像賴清德的台獨言論的出現,以及美國頻打台灣牌,都讓大陸對於台灣的兩岸政策不滿,所以就採取反制的作為。”
王高成教授說,大陸反制台灣包括軍事和外交。在軍事上,軍機軍艦繞台,頻繁舉行針對台灣的軍事演習。在外交上,通過挖角台灣的邦交國來施壓。他認為,大陸用外交和軍事手段保持對台灣持續的壓力,要看後續兩岸關係如何發展而定。
王高成教授指出,馬英九主政時期,由於兩岸關係的和緩,才有“外交修兵”的政策和結果,台灣的邦交國基本維持不變。他指出,如果台灣要防止未來邦交國繼續喪失,務實之道只有回過頭來,改善和穩定兩岸關係。
台灣中國文化大學政治學系講座教授陳一新認為,大陸挖角台灣的邦交國,就是通過“外交困台”,先用“無足輕重”的小國,來報復台灣行政院長賴清德最近所說的“他是台獨工作者”。
他說:“大陸對小國都下手,表示大陸的涉台人員已經開始把重心,不只是外交戰略上的大國,或者經濟上的重鎮,放在小國身上表示,在外交上大張旗鼓地攻打我們。”
陳一新教授指出,儘管近期內不會出現“雪崩式”的斷交潮,但至少會以相當可怕的速度進行。他認為,大陸可能對台灣的邦交國下“重手”。
陳一新教授還表示,隨著台灣的邦交國減少,台灣總統未來出訪的機會減少,也沒有理由過境一些相關國家。此外,他還認為,這是對蔡英文的“新南向”政策的重大挫敗。他說,最近蔡英文去史瓦濟蘭(中國稱斯威士蘭)去訪問,沒有過境沿途國家,表明蔡英文“新南向”的重鎮泰國、新加坡和印度都無法過境。
陳一新教授警告說,如果中國大陸跟梵蒂岡建立外交關係,信仰天主教的中南美洲國家的一批台灣的邦交國可能會紛紛跟台灣斷交。
台灣國立政治大學東亞研究所榮譽教授丁樹範的看法則不同。他認為,多米尼加同中國建交的“邊際效益”並不大,因為多米尼加並非是台灣邦交國中的一個主要國家。
丁樹範教授還指出,中國希望通過向台灣施壓,希望民進黨政府放棄“台獨”,但結果可能會適得其反。
他說:“在這種情況下,蔡英文更不可能講(承認)'九二共識',因為她講'九二共識',就等於是她投降了。她現在如果講,表示她已經完全投降。任何人處在這種情況下,大概都不可能講(承認)'九二共識'。”
丁樹範教授指出,大陸希望蔡英文能拿出勇氣,承認“九二共識”,但這種希望並不實際。
他說:“特別是從深綠或者獨派的角度上說,蔡英文所謂的'維持現狀',對台灣也沒有幫助。當大陸打掉台灣的一個邦交國時,讓這些獨派或深綠有更大的聲音,當然讓蔡英文更難有所謂的跨出那一步的空間。”
國立台灣師範大學中國大陸研究中心主任范世平教授認為,中國挖角台灣的邦交國,會讓台灣的老百姓對中國更加厭惡。他說,中國的對台工作到現在為止一直無法成功,最大的問題是“說一套、做一套”,說“兩岸一家親”,卻在外交上打壓台灣。
他說:“我覺得,這樣會逼得蔡英文更加的跟美國站在一起,更加的對中共採取敵視的態度了。她會這樣做。”
范世平還表示,中國花了那麼多的錢,發洩其對賴清德“我是台獨工作者”的不滿,並非理性的反應和做法。
台灣對多米尼加在宣布同中華民國斷交前一個小時才告知台灣有關方面,表示痛心和遺憾。不過,多米尼加從2016年底就兩度同中國進行建交談判,被台灣列為邦交不穩定國家。儘管台灣多方努力,希望保持建交長達77年的邦交國,最後仍“回天無力”。