如何加速美國對台軍售交付,已經成了美台之間重點溝通議題。正在台灣訪問的美國會眾議院外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾(Michael McCaul)星期五(4月7日)透露,目前可能的方案包括尋求第三方軍售,讓其他擁有這些武器的國家銷售給台灣。
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美議員首要關切軍售延宕
美國眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)週三在洛杉磯近郊的的羅納德·裡根(Ronald Regan)總統圖書館和台灣總統蔡英文舉行了歷史性的會晤。麥卡錫在兩人會面後的記者會上指出:“首先我們必須加強對台軍售,確保武器按時送達台灣。”他說,延續數十年的對台軍售政策是美國國會的跨黨派共識,拜登政府應該也知道加強對台軍售、加速交付武器的重要性。
參與這場會面的眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)也提到,會設法讓將預訂交付給沙特阿拉伯的“魚叉”(Harpoon)反艦飛彈先運交台灣。
《華爾街日報》去年11月曾報導,美國對台軍售延遲積壓的訂單金額已達到187億美元,包括在烏克蘭戰場上大顯神威的208枚標槍飛彈以及215枚刺針飛彈,這些武器同時也是華盛頓為打造台灣成為“豪豬”戰略的一部分。
麥考爾本周率跨黨派議員訪問台灣,週五參觀台灣立法院後召開記者會,重申對台灣的支持。
針對軍售延遲交付的問題,麥考爾說,訪問團成員們一致同意要盡快交付武器給台灣,因為唯有提供台灣足夠的威懾力,才能促進區域和平。他同樣引述了裡根的名言“實力帶來和平”(Peace Through Strength),當我們能夠展現力量就能維持和平,如果我們展現的是懦弱,那招來的就是戰爭。
麥考爾提出兩個可能加速交付台灣武器的方案,一個是評估高風險、高威脅的領域,重新排列武器交付順序,另一個就是尋求第三方軍售台灣。
麥考爾說:“其他擁有這些武器的國家,如果得到行政部門的許可,可以將這些銷售轉移到台灣。”
眾議院外交委員會印太小組主席金映玉(Young Kim)也表示,國會已經採取很多行動表達對台灣支持,包含通過《武器出口交付解決方案法》(Arms Exports Delivery Solutions Act),盼解決目前武器交付延遲狀況。
麥考爾指出,通過軍售案強化台灣,以及美台聯合的軍事訓練,這些動作都務必要讓中共知道,不論是要進犯台灣還是圍堵台灣,都將在軍事上與經濟上付出龐大代價。
軍事專家估西歐日韓有望成為第三方軍售國
礙於中國的壓力,許多國家都不太願意軍售台灣,上世紀末荷蘭曾經賣給台灣潛艦,法國曾賣給台灣幻象戰機和拉法葉軍艦,事後都引起北京的強烈反彈。
位於台北的國防安全研究院戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為,有能力、有現貨或是可以快速交貨的主要是西歐國家以及東北亞的日本和韓國。比如西歐國家反艦飛彈生產的速度就可以彌補美國魚叉飛彈產量的不足,而韓國軍工產業生產速度也不可小覷,像是最近才交貨K-9自走炮還有黑豹主力戰車給波蘭,至於日本也修改了相關的武器出口的規定,可以把武器出售給理念相近的國家。
蘇紫雲告訴美國之音:“不過我想最重要的是,這象征西方的民主兵工廠,未來可能會進一步的整合。那這樣子就是對於抵禦中共跟俄國的軍事威脅,就會非常有幫助。台灣本身的這個國防產業,也有機會就是重新再被思考加入供應鏈的行業。”
不過台灣淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑則認為,第三方軍售台灣要面臨的最大難題就是系統整合,畢竟台灣還是以美式武器為大宗,要與他國武器相容恐怕不是那麼簡單。比如台灣空軍的主力戰機分別為美國製的F-16戰機以及法國製的幻象戰機,兩者就是不同的系統。
林穎佑對美國之音表示:“如在系統整合還有在後勤補給上面,或許要取得其他國家的軍援是有可能,但是頂多是在一些技術上面的合作,最終如果要進行全部的整合可能還是需要一些時間也會出現一些困難。”
台灣立法院長吁一同抵抗威權獨裁對外侵略
儘管美國提供的武器有助加強威嚇力,但是仍有部分人士認為,烏克蘭接收了北約這麼多武器仍無法讓俄羅斯停止入侵,因此唯有美國駐軍台灣才能嚇阻中共。台灣立法院長游錫堃在被問到是否歡迎美軍駐台的時候表示:“我們歡迎任何友邦國家一同來抵抗威權獨裁的對外侵略。”
游錫堃說,如果有任何國家要侵犯崇尚自由、民主、人權的國家,全世界的民主同盟都應該共同起身對抗,唯有這樣才能確保普世價值在世界上更壯大發揚。
游錫堃強調,台灣人知道要維持台海和平,一定要壯大自己,不能冀望對方的仁慈,唯有備戰才能避戰。