美國財政部長珍妮特耶倫(Janet Yellen)星期五(12月13日)向路透社表示，美國正在考慮進一步制裁“黑暗艦隊”(Dark Fleet)油船，且不排除對中國銀行實施制裁，降低俄羅斯石油收入與獲得境外支持的管道，目的在阻擋俄羅斯於烏克蘭戰爭中的經費來源。
耶倫所稱“黑暗艦隊”意指俄羅斯油輪運用電子欺騙技術等手段掩飾位置或身份，藉以躲避政府及商業夥伴監督。
耶倫表示，美國與盟國可考慮下調對俄羅斯設定的“每桶60美元”價格上限，此價格上限禁止西方國家保險與海運對超過此上限的貨運提供服務。
耶倫也補充，美國財政部已針對超出此上限的個別油船與擁有者進行製裁，並暗示在她卸任前的五週內，可能會採取更多措施，“未來還有很多可能性，我們不會預告制裁，但我們一直都有在關注石油收入，如果我們發現有其他可以更進一步削弱俄羅斯石油收入，我想就能增強對烏克蘭的支持。”
本週較早時候，耶倫表示原油市場疲軟的情況，為未來更多的制裁提供了機會。布蘭特原油星期五交易價為每桶74.5美元，比2022年12月設定每桶60美元上限時的原油交易價格(85.57美元)還低。
美國總統拜登(Joe Biden)政府希望在1月20日政權交接前，進一步鞏固對烏克蘭的支持。候任總統特朗普(Donald Trump)過去常抱怨美國對烏克蘭支持的代價。
美國財政部官員也持續與中國對口對話，討論如何辨識哪些金融機構活動可能是在幫助俄羅斯的戰爭。耶倫表示，過去兩年多來重建美中經濟與金融溝通的努力，才得以促成雙方展開這類的討論與對話。
耶倫也指出，若有足夠的證據，她絕不排除對特定銀行實施制裁的可能性。她表示，對於中國大型銀行的警告已經成功，美國讓這些銀行對於可能切斷美元交易的制裁“非常謹慎”，“他們想與俄羅斯貿易，但又不想讓自家銀行被制裁”。一年前，拜登透過行政命令，使財政部有權可對協助戰爭相關交易的金融機構實施次級制裁。
然而，隨著俄羅斯的經濟開始變成軍事生產為主，要分辨純商業與戰爭相關交易差異變得更加困難。
耶倫表示，美中金融工作小組(US-China Financial Working Group)最後一次會議，將在下週於中國天津舉辦，但制裁可能不會是主要議題，而是會將重點放在金融穩定，包括進行“桌上模擬推演”，示範如何應對潛在金融危機。
對於接下來的特朗普政府，耶倫表示維持與中國的溝通管道很重要，並指出不能只依賴領導人之間的會議，也需要在高級官員上的交流多下功夫，就像拜登政府目前已在各方面達成不少建設性合作。
儘管美中對話並不會改變中國以國家主導、出口導向的經濟模式，但已能讓美國解釋對電動車徵收高額關稅等類似措施。
最後，在針對北京可能考慮通過以削弱人民幣來應對特朗普提高關稅的計劃時，耶倫指出，中國進幾年都在做“完全相反的事情”，也就是推高人民幣兌美元的匯率。財政部近期公佈半年期的貨幣報告也指出，目前未發現美國主要的貿易夥伴有任何操縱貨幣的行為。耶倫拒絕評論北京具體的貨幣計劃，但指出美國財政部有工具可應對任何貨幣操縱。
（本文依據了路透社的報導。）
