美國財政部長珍妮特·耶倫週六對中國政府官員和氣候專家們表示,美國和中國作為世界上最大的兩個經濟體,必須共同努力應對氣候變化的“生存威脅” (existential threat)。
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耶倫在訪問北京期間表示,中美兩國此前在氣候變化問題上的合作曾促成了2015年《巴黎協定》等全球性突破,兩國政府都希望支持新興市場和發展中國家努力實現其氣候目標。
“中美在氣候融資方面持續合作至關重要,”耶倫在北京的一個有關氣候的圓桌會上宣讀的一份事先準備好的講稿中表示。
“作為世界上兩個最大的溫室氣體排放國和最大的可再生能源投資者,我們有共同的責任和能力來引領潮流。”
中國被聯合國列為發展中國家,長期以來一直表示,幫助貧窮國家支付應對氣候變化的費用是發達國家的責任。但北京表示,它可能會在自願的基礎上對氣候變化造成的“損失和損害”提供資金。
鑒於其規模,美中之間的合作被認為對避免氣候變化最嚴重影響的國際努力至關重要。
她表示,此倡議的融資應高效、有效地協調,並補充說,北京與華盛頓和其他國家一起,對綠色氣候基金(the Green Climate Fund)和氣候投資基金(the Climate Investment Funds)等現有多邊氣候機構的支持,可以加強他們的影響力。
“我們兩國經濟都尋求支持新興市場和發展中國家的合作夥伴,努力實現其氣候目標,我認為美中在氣候融資方面的持續合作至關重要。”
一位美國財政部官員表示,歡迎中國與美國一道,為9月份的全球氣候基金提供一輪資金認捐。
對於即將到來的資金補充,拜登總統今年早些時候表示,美國將再提供10億美元。
全球氣候基金是《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)下的一個基金,幫助發展中國家採取適應和緩解措施,應對氣候變化。
去年,在時任眾議院議長南希·佩洛西訪問台灣後,中國曾短暫表示將暫停氣候談判。北京聲稱,自治的民主國家台灣是其不可分割領土的一部分。
但一名美國官員週五表示,有跡象表明,談判可能很快再次重啟,美國特使約翰·克里將很快前往中國,討論在氣候變化問題上的合作。
同樣在圓桌會議上,美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯表示,他期待著美國氣候特使約翰·克里的訪問。克里表示,中國已邀請他很快訪問。
研究公司晨星(Morningstar)的數據顯示,中國是繼歐洲之後最大的氣候基金市場,超過美國,自2021年以來,中國的氣候基金規模增加了一倍多,達到467 億美元。
但世界銀行去年表示,中國需要高達17萬億美元的額外投資,用於電力和交通領域的綠色基礎設施和技術,才能實現到2060年淨零碳排放的目標,這凸顯了私人投資的必要性。
“同樣重要的是,我們鼓勵整個經濟向淨零(碳排放)轉型,這需要包括私營部門,”耶倫還補充說,與氣候相關的投資必須與美國和中國的經濟體系能“相互操作”。
耶倫表示,她期待在即將在印度舉行的二十國集團財長會議上聽到工作組的建議,其中包括由美國和中國共同主持的“可持續融資工作組”(Sustainable Finance Working Group)。
她說,這個小組近年來制定了可持續融資的路線圖,舉辦了有關碳定價和非定價政策杠桿的研討會,制定了過渡融資框架,並就氣候融資提出了一系列的建議。
她說:“這是我們雙邊合作能夠取得成果的一個很好的例子,我們應該在多邊論壇上以此為基礎。”
(本文依據了路透社/法新社的報導)