VOA專訪美國安會發言人 談七國集團峰會、債務上限危機、核威懾與美中競爭全球影響力

白宮國家安全委員會戰略協調員約翰·科比在白宮新聞簡報會上回答記者提問。N(2023年4月10日)

白宮繼續反駁那種七國集團領導人非常擔心目前正在進行的債務上限談判的觀點。談判假如失敗,將導致美國債務違約。美國之音(VOA)駐白宮記者站主任維達庫斯瓦拉在日本廣島的七國集團峰會會場採訪了白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·科比,談到了這一問題以及喬·拜登總統取消他的亞太之行第二段行程一事。假如不是因為債務危機談判,拜登本將在七國集團峰會之後訪問巴布亞新幾內亞和澳大利亞。

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VOA專訪美國安會發言人 談七國集團峰會、債務上限危機等議題

以下是採訪文字記錄的中文翻譯。出於簡潔目的,採訪文字經過編輯。

VOA:總統今天在廣島,而國內正在進行債務上限談判。他如何讓七國集團領導人相信美國不會違約?

國家安全委員會戰略協調員約翰·科比:這些領導人明白,總統必須處理債務上限問題。他們也有自己的經濟要管理。他們明白,這對總統來說是重要的優先事項,他要返回華盛頓,確保國會把事情辦對。

這些領導人明白美國領導力在世界各地是如何的重要。他們知道,那種領導力、那種信譽,有可能受到傷害,——如果我們違約,如果我們成為賴賬國家。當然,就像你聽到總統離開前所說的那樣,他是樂觀的,他有信心認為,我們將能夠達成協議,我們將能夠避免違約。但是他也相信,重要的是,他必須親自在國內,就此直接與國會共事。

取消訪問巴布亞新幾內亞和澳大利亞

VOA:拜登總統取消了對巴布亞新幾內亞和澳大利亞的訪問之後,立即給澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯通電話,邀請他國事訪問。直到一天後,拜登總統才跟巴布亞新幾內亞總理詹姆斯·馬拉佩通話。我明白,澳大利亞比起巴布亞新幾內亞,是密切得多的盟友,但是考慮到中國領導人習近平一直在大力拉攏巴布亞新幾內亞,還三次訪問過該地區,總統是不是應該立即打電話給馬拉佩總理呢?他為什麼沒有呢?

科比:他們必須按照時間安排來走。但是,我的意思是說,他第二天就給他打了電話,在“空軍一號”上,在前往這裡的途中。那是一次非常棒的討論,總理懂得總統所處的位置。總統不僅邀請總理,也邀請太平洋島國其他領導人今後某個時候前來華盛頓。那將是我們在華盛頓第二次接待太平洋島國領導人,總統盼望著這一天。

而且回頭再去訪問巴布亞新幾內亞是完全有可能的,這仍將在計劃之中,是有可能的。如果必須這樣做的話,你可以對旅行做出時間安排,對旅行的時間進行改動。你不能做出時間安排,不能改動的是這個步步逼近的違約期限。這是絕對關鍵的——總統明確表示了這點——這是絕對關鍵的,他必須回國就此與國會共事。

VOA:總統和其他七國集團領導人今天以參訪廣島和平紀念公園開始他們的一天。這次參訪的背景是核裁軍議題,這對日本來說是一個重大議題,但是對美國來說也是一個重大議題。而與此同時呢,擴展美國的核威懾對拜登行政當局來說,也是重要的。你們怎麼協調這兩者呢?

科比:過去幾十年來,我們協調這一問題的方式是:重要的是,美國的戰略威懾、向我們的條約盟國,——比如日本、大韓民國——提供的保護傘,必須保持存在,保持可信性,保持現代化,保持能力。我們非常、非常重視這些責任。與此同時,總統在他整個公職生涯中都希望看到《不擴散核武器條約》和各項協議得到遵守,並看到我們永遠也不要靠近核戰爭的可能,因為正如他所說,這是打不得,打不贏的。

美日韓三邊峰會與延伸威懾

VOA:我們預計美國、日本和韓國將借本次峰會的間歇舉行三邊峰會。我們還沒有得到證實會不會有三邊峰會。我們能不能預計給予韓國延伸威懾的《華盛頓宣言》將得到某種擴展,也給予日本呢?

科比:嗯,我們還是不要搶到時間安排和議事日程之前吧。正如你所說,我沒有三邊討論可談。拜登總統對這兩位領導人非常了解,已經有了多次機會親自與他們接觸,當然,還有電話交談。他非常感謝岸田首相和尹總統兩人在努力改善雙邊關係以及以合作方式發展自身防務能力方面所發揮的領導力。

日本推出了新的國家安全戰略,真的是在印太地區安全領域給了他們更強有力的聲音和存在。而尹總統幫助撰寫了韓國緊隨我們的國家安全戰略之後推出的新印太戰略。所以我認為,不管他們是否有機會在此間的七國集團峰會上會談,這三位領導人都已彼此熟知,有過很多機會談論雙邊與三邊合作。假如他們這次舉行會談,你可以預計,總統將利用這次機會,再次尋找方式,改善和深化三邊合作。

VOA:而且措辭都類似。拜登總統和岸田首相會晤的新聞稿的措辭是將延伸威懾擴展到其全面的能力。

科比:沒錯。

VOA: 只是想證實,這將包括核。

科比:延伸威懾——它確實包括核能力的潛在可能。

伊朗與俄羅斯的軍事合作

VOA:行政當局官員已表示,伊朗正在擴大與俄羅斯的軍事合作。伊朗提供了數以百計的無人機,幫助俄羅斯在烏克蘭的戰爭。你是否預計七國集團領導人將專門處理這個問題呢?

科比:他們將討論烏克蘭戰爭範疇之內全範圍的挑戰。我不能具體談伊朗為了支持俄羅斯在做什麼,或者俄羅斯投桃報李在該地區做什麼來支持伊朗。但是這個問題對我們當然來說不是陌生的,對任何七國集團領導人來說,也不是陌生的。在他們談烏克蘭時,這當然有可能成為討論的一部分。在這個問題上,我們不要忘掉更大的畫面。這是一個不斷發展和改進的防務關係,不僅對烏克蘭人民不利,他們蒙受的苦難已經太多了,而且對我們在中東地區的盟友、夥伴和鄰居也不利,伊朗試圖從他們與俄羅斯的關係中獲益,改善他們自身的軍事能力,這樣就可以在該地區進行更多的挑撥離間,從事更多的破壞穩定的行動。所以,我們正在非常、非常密切地關注著這點。你說的是對的。我們已經公開指出了。我們將繼續這樣做。

美國與中國

VOA:我們看到日本在與“全球南方”接觸的努力中,已經邀請了一些非七國集團成員國。你是不是相信,這些非七國集團成員國將幫助推動或幫助達成一個台灣應急目標、頂回中國的經濟脅迫,——所有這些美國和七國集團希望的目標呢?

科比:我們希望,他們的參加和出席將為正在展開的討論提供信息;他們因為自己所生活的地域和他們所受的壓力而有著他們的視角,所有七國集團領導人都將樂於聽取。

我們不要求各國在美國與中國之間選邊站。我不能代表其他七國集團國家發言,但是那不是我們採取的立場。然而,我們確實相信,很多這些國家——特別是這些中低收入國家——正在意識到,他們認識到,他們與中國的聯繫,特別是在財務方面的聯繫,目前對他們來說結果不是很有好。七國集團設立了PGII——全球基礎設施與投資夥伴關係——這是拜登總統在上屆七國集團峰會帶頭推動的,其原因之一就是為這些國家的融資和經濟發展提供一個替代來源,這樣他們就不一定要轉向中國,但是這將取決於他們。