“國際消除種族歧視日” 拜登政府努力打擊系統性種族主義

  • 黃耀毅

美國總統拜登。

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“國際消除種族歧視日”,拜登政府努力打擊系統性種族主義

3月21號是聯合國的“國際消滅種族歧視日”(International Day for the Elimination of Racial Discrimination),幾天之前針對亞裔商家的亞特蘭大槍擊案震驚全美,美國正、副總統親赴亞特蘭大會晤亞裔社群領袖。拜登政府發出聲明,將努力打擊系統性的種族主義。

星期天是聯合國的“國際消滅種族歧視日”,美國國內也正在面臨種族主義的挑戰,除了從去年開始的“黑人的命也是命”運動,由於星期二晚上針對亞特蘭大亞裔商家的槍擊案,八名遇害者當中有六名亞裔女性,這兩天美國各地也有許多維權人士走上街頭,高喊“亞裔的命也是命”的號。

白宮在星期天上午發出聲明,列舉了拜登政府在打擊系統性種族主義的努力。聲明當中首先引用美國駐聯合國大使琳達·湯瑪士-格林菲爾德(Linda-Thomas Greenfield)的話說:“種族歧視的普遍與廣泛,可能讓情況看來絕望,但我們保持希望。讓我們揪出全世界每個社會當中,各地區的種族主義跟種族歧視。讓我們動手將歧視拔除,從我們的基礎上根除。今天我們致力於終結種族歧視,留給我們的後代子孫一個更少仇恨,更多希望的世界。”

白宮聲明當中列舉了拜登政府針對打擊種族主義的努力:

•增進聯邦政府中種族平等:拜登總統上任第一天即簽署第13985號行政命令,要求聯邦政府採取全面行動促進種族平等,並為歷史上被忽視的族群創造機會

•譴責並打擊針對亞太裔美國人的種族主義、排外主義與刻薄待遇:1月26號拜登總統發布備忘錄,責令行政當局與各部門採取步驟確保官方行動、文件與聲明,包括在新冠疫情爆發之前的,都不能有促成亞太裔美國人受到種族主義、排外主義與苛薄對待的內涵。

•評估國內暴力極端主義:責令各部會評估美國國內的暴力極端主義,上周國家總監辦公室公佈國內暴力極端主義報告,當中極端分子的動機包括針對少數族群。

•創立國務院的“多元與包容首席官員”:布林肯國務卿創立了直屬國務卿的“多元與包容首席官員”,除了在國務院當中推廣多元、平等與包容,也包括在美國外交政策當中。

•將種族正義列為美國外交政策目標之一:國務院將向國會提交報告,包括國務院的民主、人權與勞工辦公室,還有美國國際開發署等機關,如何在全球透過協助公民社會的交流活動等,處理種族偏見與歧視。

•在全球支持歷史上被邊緣化族群:拜登政府將在全球協助被系統性剝奪人權與基本自由的少數族群,包括基於性別認同、性取向、身體狀況、宗教以及國籍等,並為種族主義的受害者伸張正義。

•呼籲聯合國人權委員會採取行動:超過140個國家與美國一起發出歷史性聲明,要求世界各國針對越來越多的種族主義、種族歧視、排外主義以及其他苛薄待遇,採取行動。

•提名美國“消除種族歧視委員會”大使:拜登總統提名麥當苟教授出任18國組成的“消除各形式種族歧視會議”的美國大使,過去三年美國在聯合國人權條約事務幾乎空缺,新大使的出任將終結這個現象。

拜登總統與賀錦麗​副總統星期五晚間在亞特蘭大會見亞裔社群領袖,傾聽亞裔社群對於現今社會風氣的擔憂。

證明攻擊的動機是基於種族、宗教或性取向通常很困難,但專家說,當合乎法律標準時,以仇恨犯罪來起訴是很重要的。佐治亞州北區法院檢察官樸畢勇(音譯)認為:“立下此等判例對於少數族裔,因為階級、性別、性取向、LGBTQ人群等需要受到保護的人而言,能夠給予他們一定程度的安慰。所以那些條文在適當情況下得到實際運用很重要,而不僅僅作為法律書上的條文。”

針對亞裔美國人的種族歧視有長久歷史。日本在二次世界大戰攻擊了珍珠港之後,羅斯福政府將日本裔美國人關進集中營。同時還有“模範少數族裔迷思”,一種認為亞裔美國人普遍取得成功的概念,導致忽視他們的掙扎。加州大學柏克利分校的蕭洛(音譯)表示:“有人創造了這種模式,讓亞裔美國人變成其他族裔該效法的對象。所以創造了這個兩手政策,分化再擊破,同時還讓亞裔美國人看起來沒有經歷到任何種族主義。”

拜登總統週五在艾默里大學(Emory University)發表演說,他說無論兇手動機是什麼,“太多亞裔美國人走在路上都感到憂慮,在過去一年每天早晨起床都覺得他們自己與所愛之人的安全有風險。”他並說,亞裔女性受到攻擊的機率,是亞裔男性的兩倍。他表示政府已經在採取步驟來改善種族主義的情況,也期待能與社區領袖們一同來改變民眾對於亞裔美國人的看法。