美國貿易代表辦公室 總結歲末貿易成就

  • 蕭洵

美國貿易代表邁克爾弗羅曼。

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美國貿易代表辦公室 歲末總結貿易成就

美國貿易代表辦公室在2015年歲末發表的一份報告,對過去一年美國貿易取得的成就和進展進行了盤點。奧巴馬政府推動的太平洋沿岸國家間自貿協定終於得以簽署,成為本年度美國在貿易方面的一個亮點。美國貿易代表還強調,美國通過促進出口,以及貿易執法,為美國創造或維持了成百上千萬的工作機會。

美國貿易代表邁克爾弗羅曼將2015年稱作是﹐奧巴馬總統在貿易議題方面具有里程碑意義的一年。貿易代表辦公室發佈的2015年回顧報告稱,奧巴馬政府通過實施貿易政策,在推進總統在創造就業,促進增長,以及強化美國中產階級等經濟議題上取得了長足的進步。

據貿易代表辦公室提供的數字,2014年,通過倡導推動美國製造產品的出口,為美國大約1170萬個高薪工作機會提供了支持。2015年,美國出口創下新的記錄,價值與貿易伙伴積極接觸,以及通過貿易執法,在很大程度上保障了美國工人、製造業主、服務商、農場主,以及小商業等的巨大的利益。

2015年,美國在貿易議題方面取得的最大成果當屬與11個亞太地區國家成功簽署了跨太平洋伙伴協定(TPP)。這是美國等12個太平洋沿岸國家在經過5年半的談判後取得的成果。美國貿易辦公室表示,這個具有里程碑意義的協定,對於跨越一代人的美國貿易而言,將為出口稅帶來最大減幅,並將取消超過1.5萬項針對在美國製造、生長,及創造的產品徵收的個別稅項。TPP還將開辟服務市場,包括金融、快遞、電子支付,建築和工程服務,以及建立強大平衡的知識產權法規及執法措施等。

TPP簽署之前,國會通過了貿易促進授權法案,使得美國貿易代表就高水準貿易協定談判設定了明確的目標。

該報告還列舉了過去一年美中貿易取得的進展,以及仍然存在的分歧。

貿易代表辦公室的報告稱,2015年,美國和中國在雙邊投資協定方面取得重要進展。該協定簽署後,不僅會為美國商業和工人提供更大程度的市場准入機會,創造公平競爭環境,也會給中國重申其改革承諾提供機會。雙方同意加緊談判,最終達成一個互惠、高標準的協定。

另一方面,美國在2015年也加強了貿易執法,並且贏得多個領域的貿易訴訟案。這些貿易訴訟中,有多項涉及與中國間的貿易。

2015年2月,美國向世界貿易組織投訴,指責中國通過‘示範基地公共服務平台’為遍及中國各經濟門類的製造商提供補貼。

今年5月,中國繼較早時停止稀土元素出口限額後,取消了這些產品的出口稅。美國、歐盟和日本贏得了就此向世貿組織提出的訴訟。

7月份,美國贏得了向世貿組織就中國對美國出口的電工鋼徵稅的投訴案。

不過,美國貿易代表辦公室也強調了美中在一些重要貿易議題方面取得的進展。11月在廣州舉行的第26輪美中商貿聯合委員會上,中國同意作出一些知識產權相關的承諾,包括保護貿易機密,及解決網絡假冒產品問題等。美中和同意合作促進在農業革新方面的合作,為農業革新創造良好環境。