美國貿易代表辦公室星期五(3月31日)發布了《2023年對外貿易壁壘國家貿易評估報告》(2023 NTE Report),報告稱中國國家主導的非市場經濟和貿易方式繼續為中國公司提供不公平的競爭優勢。
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)星期五公佈了這份評估報告,報告全面回顧了美國貨物與服務出口、美國外國直接投資,以及美國的電子商務在主要出口市場所面臨的重大外國壁壘。
戴琪說:“美國貿易代表辦公室正在實施拜登總統以工人為中心的貿易議程,自下而上和自中間而外括地全面發展經濟,為所有人帶來可持續、包容性的繁榮。《2023年對外貿易壁壘國家貿易評估報告》確定了一系列重要挑戰和優先事項,以指導拜登政府努力製定反映我們國家價值觀和建設更美好美國的貿易政策。”
該報告涵蓋了十多個領域的重大貿易壁壘:(1)進口政策;(2)技術性的貿易壁壘;(3)衛生、植物衛生措施;(4)政府採購;(5)知識產權保護;(6)服務壁壘;(7)數字貿易和電子商務的壁壘;(8)投資壁壘;(9)補貼,特別是出口補貼;(10)競爭;(11)國有企業;(12)勞動;(13)環境等等。
該報告特別提到了中國在數字貿易、產業政策和勞工權利等方面存在的壁壘問題。
在數字貿易壁壘方面,該報告詳細介紹了中國、歐盟、印度、印度尼西亞、俄羅斯、土耳其和越南等國的限制性數據政策。
美國貿易代表辦公室的聲明說,“美國貿易代表將繼續與外國政府就對美國數字產品和服務出口商產生重大影響,並破壞美國製造商和服務供應商跨境傳輸數據的能力的政策進行接觸。” )
關於產業政策,該報告稱中國國家主導的非市場經濟和貿易方式,繼續影響著中國奉行的產業政策,這為中國企業提供了不公平的競爭優勢。
美國貿易代表辦公室認為,“中國政府為中國公司提供大量的資金支持、監管方面以及其他優惠,同時尋求正式和非正式的政策和做法,試圖使外國競爭對手處於不利地位。”(…with
在美國貿易代表辦公室說,美國政府已經確定了幾個國家存在的與勞工權利有關的問題。 “中國政府仍然沒有充分執行現有的對強迫勞動禁令,特別是在新疆維吾爾自治區。”
美國貿易代表辦公室的國家貿易評估報告自1985年以來每年發布一次,涵蓋了超過64個市場中的重大對外貿易壁壘,這些市場合計占美國貨物貿易的99%和美國服務貿易的66%。