美國貿易代表戴琪星期一(2024年2月26日)在出席世界貿易組織部長級會議的首日會議期間與中國商務部長王文濤舉行了雙邊會談。當天較早時候,中國商務部對美國貿易代表辦公室日前公佈的《2023年中國世貿組織合規報告》作出反駁,並指責美國嚴重破壞多邊貿易體制。
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互相指責之後 美國貿易代表戴琪與中國商務部長王文濤會面
美國貿易代表辦公室在一份聲明中說,戴琪與王文濤舉行一次“強勁的”(robust)討論,表達了兩國需要在世貿組織總部日內瓦繼續溝通與合作。聲明說,戴琪還對中國過剩鋼鐵產能對全球市場的影響,以及中國政府主導、以非市場方式推進貿易政策並導致市場失衡表達了憂慮。
中國商務部則在一份新聞稿中說,王文濤部長在與美國貿易代表戴琪會面時,針對美國對華加徵關稅、經貿領域涉台問題等議題表達了中方的“嚴正關切。”中方將這次會談描述為“專業、深入的交流”。
當天早些時候,中國商務部發表了世貿司負責人對美國貿易代表辦公室上週五發表《2023年中國世貿組織合規報告》作出的反駁,稱美方這一報告“以毫無根據的武斷標準指責中國經貿政策”, “誣稱中方造成產能過剩,充分反映了美方的單邊主義和霸凌行徑。”
中方還指責美方以美國優先為出發點,制定歧視性產業政策,擾亂全球產業鏈供應鏈,對多邊貿易體制造成嚴重破壞。
在美國貿易代表辦公室2月23日公佈遞交給國會的這份報告時,戴琪說:“中國仍然是對世界貿易組織建立的國際貿易體系最大的挑戰。中國加入世貿組織已經22年了,中國仍然採納國家指揮的、非市場經濟做法,違背世貿組織所體現的規範和原則。”
戴琪大使接著說:“更有問題的是,中國的做法為中國公司主導全球市場而針對產業使用一系列不斷演變的非市場政策和實踐。本報告詳述了中國非市場政策和實踐的廣度和規模及其對美國和世界各地的工人、企業和產業所造成的嚴重傷害。這嚴峻地提醒人們,國際貿易體系成員必須繼續一道努力,捍衛我們的共同利益,反對那些諸多的有害政策和實踐,特別是在被中國產業計劃所針對的領域。”
就在美國和中國指責對方破壞多邊貿易體制的時候,來自160多個國家的貿易部長這個星期聚集在阿拉伯聯合酋長國首都阿布扎比出席世貿組織第13屆部長級會議,試圖改進貿易規則和推動世貿組織機構改革。
歐盟貿易負責人上星期一說,中國需要在世貿組織改革產業補貼的談判中發揮建設性作用,否則競爭對手將制定不利於中國的政策。
德國經濟研究所(IW)去年12月在一篇論文中表示,歐盟應該與非洲國家共同改革WTO的補貼規則,以對抗中國的市場扭曲和外交影響力。
世貿組織規定任何新規則的制定都必須獲得所有164個會員國的同意。在目前的地緣政治環境中,這將難以實現。