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路透社星期一(10月21日)報道,根據美國政府公告,美國將禁止對中國在人工智能(AI)領域進行某些投資的規定,目前正在進行最終審查。這代表限制措施即將出台。
這些規定還要求美國投資者向財政部通報屬於受限類別的投資。
公告顯示,最終規定將限制在人工智能、半導體、微電子和量子計算領域的對華投資。
目前,最終規定正在接受美國行政管理和預算局(Office of Management and Budget)的審查。此前類似的審查表明,這些規定可能會在一周之內左右發布。
「在我看來,他們想趕在大選前公布這些規定,」前財政部官員勞拉·布萊克(Laura Black)說。布萊克是華盛頓法律事務所安慶(Akin Gump)的律師,她指的是11月5日的美國總統選舉。
布萊克補充說,主責監管此類法規的財政部,通常會在規定生效前預留至少30天的窗口期。
財政部在6月份公布了擬議的規定、附帶一系列例外情況,並向公眾征求意見。草案規定將確定哪些交易受限的責任歸於美國個人和企業。
財政部發言人拒絕置評。
布萊克預計,最終版本規定將進一步明確人工智能的覆蓋范圍和有限合伙投資的門檻。
擬議的規定禁止人工智能在某些用途上的交易,特別是涉及使用特定計算能力進行訓練之系統的交易。此外,規定要求通報涉及開發人工智能系統或半導體但未被禁止的交易。
擬議的例外情況包括:指數基金或共同基金等公開交易證券、部分有限合伙投資,以及某些聯合債務融資。
這些規定源於2023年8月美國總統喬·拜登(Joe Biden)簽署的行政命令,旨在阻止美國資本和專業知識幫助開發可能用於支持中國軍事現代化的技術。
去年8月的行政命令列出半導體與微電子、量子信息技術及某些人工智能系統等技術與產品。白宮表示,之所以選擇這三類是因為它們在加速發展先進軍事、情報、監視和網絡能力方面所起到的關鍵作用。
行政命令的限制對象是「關注國家」,但是附件指認中華人民共和國是「關注國家」。
白宮當時表示,中國正在利用或者有能力利用美國的投資,以進一步發展對軍事現代化具關鍵意義的一系列敏感技術。資深官員對媒體進行背景簡報時說,採取這一措施是基於國家安全考量,並非經濟政策。
(本文依據了路透社的報道)