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在各界正等待奧巴馬政府近期內可能通知國會一批10億美元對台軍售案之際,美國眾議院外交委員會星期三通過一個議案,要求美國總統就移轉台灣軍艦提出時間表。分析人士說,台灣即將進行的民主選舉讓北京非常“不舒服”,因此對台灣的壓力和脅迫與日俱增,此時美國有任何具體作為都是在向北京和國際社會傳達信息,表達美國對台灣安全的支持。
編號4154的“台灣海軍支持法(Taiwan Naval Support Act)”規定,美國總統必須在法案生效30天之內針對移轉台灣軍艦事宜,向國會相關委員會提出一個時間表。
在眾院外委會通過法案前一天,美國國防部副助理部長鄧志強(Abraham Denmark)在華盛頓保守智庫傳統基金會一場演說中指出,中國軍力正在快速擴張,驅動解放軍軍備投資的因素是為應對台海衝突的軍事準備,在這種情況下美國有必要依據《台灣關係法》持續評估台灣防衛需求,讓台灣具備可信的嚇阻能力。
鄧志強說:“在我們廣泛的防務及安全協助議題中,有一部分是與台灣保持頻繁接觸,以便評估和審視它的防衛需求。我們共同的目標是有一個可信的嚇阻能力來對抗任何針對台灣的侵略。”
由於此前有報道說,奧巴馬政府可能在這個月中通知國會一批10億美元的對台軍售,外界都在關注這個軍售案的宣佈。不過鄧志強在演說中指出,美台整體防務合作既深且廣,不是只有軍售議題而已。
鄧志強說:“美國對台灣的義務不僅僅是對台軍售而已。我們的整體防務合作不但更廣泛而且更重要,所以如果只專注於美台防衛關係中軍售的部分,反而可能危害到美國的利益和台灣安全。”
華盛頓智庫2049項目研究所專家易思安(Ian Easton)9日在大西洋理事會的研討會中表示,如果奧巴馬政府這個月宣佈對台軍售,這將是4年多來的第一次,在台灣面臨解放軍可能的侵略,在國際上又孤立無援幾乎完全被邊緣化之際,這個軍售對於傳達美國的意圖具有戰略和實際操作上(operational)的重要意義,它也是美國在支持台灣的態度上所能作的最強烈宣示。
易思安在會後接受美國之音的采訪時說,由於台灣即將選舉,北京對台灣的壓力和脅迫正在與日俱增,奧巴馬政府對台軍售可以讓台灣感受到美國的支持,讓台灣人民在投票時不用擔心北京的反應。
易思安說﹕“我感覺北京因為台灣的民主選舉感到非常不舒服,沒有辦法接受,不管怎麼樣北京一定會威脅台灣,這個威脅已經開始,作為台灣的好朋友,美國這個時候應該做一些讓台灣感到有朋友、比較安全的事,讓台灣人不會覺得去投票時還要考慮到北京怎麼想。這是不應該的。”
彭博社近日報道,奧巴馬政府將在12月中通知國會一批對台軍售,內容包括導彈驅逐艦、兩棲突擊車、阿帕契直升機、“毒刺”防空導彈、“標槍”(Javelin)及“陶式”(TOW)反坦克導彈等。