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中國國台辦主任張志軍日前對台灣的歷史性訪問被視為是兩岸關係更進一步緩和的象徵,不過分析人士說,在3月的太陽花學運後,北京看到台灣有逐漸遠离兩岸統一目標的跡象,對台灣只會施加更大的政治壓力,台灣面臨的形勢要比以往更為險峻。
前美國國務院亞太副助卿薛瑞福(Randy Schriver)上星期五在華盛頓一場有關太陽花學運的研討會中表示,與台灣簽署協議是中國為達到兩岸統一所採取的手段,這種手段在兩岸簽署20多項協議後已經快走到盡頭,兩岸關係也開始要進入“質變”的過程。
最近才在北京和張志軍見面的薛瑞福說,盡管馬英九政府執政後力圖改善與中國的關係,但多次民調都顯示,台灣人民傾向獨立的比例不斷提高,這讓中國感到台灣正在脫離祖國統一的軌道,太陽花學運正是一個明證,台灣所處的安全環境極為險惡。
薛瑞福說:“如果你是中國,你的最終目標是要統一,但你感到那個目標離你愈來愈遠,你必須問中國是否有無限耐心?我不認為他們有無限耐心,而台海安全形勢的改變已經讓中國擁有極大優勢,在他們的軍力不斷擴充到一個階段後,對台用武的風險就會愈來愈大。”
新美國安全中心亞太項目主任帕特里克克羅寧(Patrick Cronin)說,太陽花學運強化了台灣的民主體制,這讓他對台灣民主制度的發展感到樂觀,不過他也對台灣的安全形勢感到悲觀。
才從東南亞地區返回華盛頓的克羅寧說,習近平上台後中國的自信表現在對區域議題、領土爭端、香港和新疆等問題的態度,張志軍訪台不但是要達到台面上贏得台灣民心的目標,更重要的是傳達不能容忍台灣給北京任何意外的信號。
克羅寧說:“北京日漸擔憂,台灣的選舉結果會導致台灣的政策和做法改變,不符合北京的預期和想要見到的結果,讓北京無法接受。北京以為所有的事情都朝它想要的方向發展,都在它的掌握中。”
里士滿大學政治學教授王維正也說,中國正在持續崛起,它對台灣的終極目標仍然是要統一,而現在它對台灣的手法已經變得更為細膩,3月間發生的太陽花學運正好可以對台灣政府起到一個安全閥的作用,讓台灣當局和各政黨能夠思考如何面對來自中國的挑戰,保護他們好不容易得來的民主。