美副國務卿重申對台承諾 聯大2758號決議被中國用來作為辯稱台灣地位不合法的外交工具

  • 鍾辰芳

美國國務院副國務卿庫爾特·坎貝爾2024年9月18日出席眾議院外交事務委員會以「印太地區的大國競爭」為題召開的聽證會作證。 (美國之音記者李逸華拍攝)

美國副國務卿庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)星期三(9月18日)在美國國會一場聽證會中表示,聯合國大會第2758號決議被中國用來作為外交工具,辯稱出於某種不明原因台灣地位是不合法的,但他要重申美國對台承諾不變,華盛頓在所有與北京的接觸中都在釐清美國對台政策的性質,那是基於《台灣關係法》、「六項保證」及三個美中聯合公報,這個框架為台海帶來40年的和平,它也會為美國應對衝突的能力與框架。

在美國眾院外交委員會針對印太地區大國競爭舉行的聽證會中,肯塔基州共和黨聯邦眾議員安迪·巴爾(Andy Barr)要求在會中作證的副國務卿坎貝爾說明美國對中國使用聯大2758號決議來處理台灣地位的立場。

台灣聯合國協進會UN宣達團在國會山莊與美國共和黨籍聯邦眾議員安迪·巴爾(中)會面。 (2024年9月18日,台灣聯合國協進會提供)

身為美國國會台灣連線(Taiwan Caucus)共同主席之一的眾議員巴爾說,他才從與駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)及台灣聯合國協進會(TAIUNA)代表團的會談上過來,在那次會談中,1970年代的聯合國大會第2758號決議是討論的議題。

「你能否釐清,對於中國使用它來宣稱台灣是中國一部分——儘管它的確處理了蔣介石(政權的代表權問題),但它對台灣的地位是沉默的——美國的立場是什麼?”

坎貝爾答覆說:「是的,的確如此。正如你正確地指出的,眾議員,它被中國用來作為一個外交工具,辯稱出於某種不明原因台灣的地位是非法的;它對一個中國原則的詮釋也讓台灣處於劣勢。

不過坎貝爾說,他要說的是,美國堅守對台灣的承諾。

「我們嘗試在所有與中國的接觸中釐清我們對台政策的性質,它如何受到《台灣關係法》『六項保證』及三個聯合公報的影響,」他對巴爾表示,這個框架有時是困難也具有挑戰性的,但它提供了跨台灣海峽40年來前所未有的發展、和平與穩定。

「未來它會更為困難,但我的確認為它給了我們在衝突時的能力與框架,」坎貝爾說。

眾議員巴爾接著表示,他認為在涉及美國立場的問題上越少模糊越好.

「因為正如你指出的,中華人民共和國正在利用那個決議來切斷或乾擾台灣與某些國家的外交關係,並排除台灣參與國際組織,」他說。

台灣聯合國協進會UN宣達團在國會山莊與美國民眾黨籍聯邦眾議員阿米·貝拉(右3)會面。 (2024年9月17日,台灣聯合國協進會提供)

由前台灣國防部長蔡明憲帶領的台灣聯合國協進會UN宣達團,星期二及星期三分別在國會山與台灣連線兩位共同主席,民眾黨眾議員阿米·貝拉(Ami Bera)及共和黨眾議員安迪·巴爾會面,希望美國國會能就美國政府對聯大2758號決議的立場舉行聽證會。

蔡明憲在宣達團與議員們會面後發布的聲明中說,中國這幾年“不當引用2758號決議文,將台灣地位內政化”,試圖排除外國友人支持台灣加入聯合國、參與國際組織,一旦中國在成功擴大錯誤引用此一決議文並將其擴大解釋後,“不僅台海會被中國內政化,未來包括南海衝突也可以依照決議文去延申”,因此宣達團要在國際上持續說明中國錯誤引用2758號決議文,打壓台灣參與聯合國及國際組織。

台灣聯合國協進會常務理事曾琮愷也呼籲台灣立法院三個主要政黨,在中國不斷引用2758號決議在國際上打壓台灣國際空間之際,應該共同合作通過聲明,將台灣民意表達給外國友人知道,台灣明確反對2758號決議,該決議並未談及台灣地位問題,“請中國不要再魚目混珠,錯誤引用,打壓台灣參與國際組織。”

台灣民意基金會週二發布的最新民調顯示,在針對1,016名20歲以上受訪者進行的調查中,在關於「為提升台灣國際地位和尊嚴,台灣應積極爭取加入聯合國」的題目上有百分之78.4表示“贊成”,百分之13.3的人回答“不贊成”。

中國政府堅稱聯大2758號決議“是體現一個中國原則的政治文件”,不容挑戰。

中共中央台辦發言人陳斌華上週在一個記者會上說,該決議「從政治、法律和程序上」徹底解決中國在聯合國代表權問題。 “中國在聯合國的代表權,當然包括台灣在內的全中國代表權。”