美國商務部星期五(8月2日)表示,華盛頓拒絕了越南提出的將其認定為「市場經濟」的請求。
自2002年以來,由於越南政府在經濟事務中干預貿易、定價和貨幣等,美國將越南歸類為「非市場經濟」。美國也給予其他12個國家“非市場經濟地位”,其中包括中國、俄羅斯和北韓。
由於最近的經濟改革和政策承諾,越南尋求從「非市場經濟地位」中升級,並直接向包括美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)在內的美國官員提出訴求。
美國商務部表示,其維持河內「非市場經濟地位」的決定是基於對來自美國國內業界和越南政府的評論的全面評估。
美國商務部在聲明中說:「儘管越南在過去20年中進行了實質性的改革,但政府對越南經濟的廣泛參與扭曲了越南的價格和成本,最終使其無法用於計算美國的反傾銷稅。
去年9月,隨著美國和越南關係的加強,河內提出了改變地位的要求。
這項要求是在喬·拜登(Joe Biden)總統訪問越南舉行會談的同月提出的,在那次訪期間,華盛頓和河內將其關係升級為“全面戰略夥伴關係”,這是越南所授予的最高級別的外交關係。
越南也與美國簽署了許多自由貿易協定,顯示越南更重視進入美國市場,華盛頓將河內從貨幣操縱國觀察名單中刪除。
越南工業和貿易部表示,把越南的經濟分類升級為「市場經濟」將是一個公平的舉措。
「令越南感到遺憾的是,儘管越南經濟最近取得了一些積極的改善,但美國商務部仍未承認越南為市場經濟國家,」它在一份聲明中說。
反對將越南經濟體制重新定位的人士表示,河內對華盛頓的製造業基礎構成越來越大的威脅,因為越來越多的中國公司正在越南設廠,以規避美國對中國進口商品的稅收。
越南日益成為全球供應鏈的重要組成部分,因為許多西方公司試圖將其業務從中國轉移出去,以避免地緣政治的干擾。
有關否要把河內地位提升為「市場經濟」的討論發生在微妙時期。美國人將在11月選出總統,競選期間,兩黨都希望採取支持工人權利的立場。
今年7月,共和黨國會參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)寫了一封與其他六名共和黨參議員聯署的信,敦促商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)不要批准越南的請求,理由是越南「控制貨幣、缺乏勞工權利以及廣泛的國家幹預」。
「毫無疑問,該國的非市場經濟行為已經違反了公平競爭與合法貿易,」參議員寫道。
在民主黨及其盟友的陣營這邊,包括兩位國會參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)和伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)在內的一些人士也反對改變越南的「非市場經濟地位”,他們提到美國對越南發出了二十多項反傾銷令,並且有一些傾銷調查正在進行之中。
(本文參考了路透社的報道)