美國反對中國提出的烏克蘭停火建議

美國反對中國提出的烏克蘭停火建議

在中國國家主席習近平下週與俄羅斯領導人普京在莫斯科會晤並隨後與烏克蘭總統澤連斯基通電話之前，白宮拒絕了北京提出的在烏克蘭停戰的提議。

美國國家安全委員會戰略溝通協調員科比週五在接受美國之音採訪時說：“如果這次會議發出某種形式的停火呼籲，我們會感到擔憂。” “雖然停火聽起來不錯，但它實際上認可了俄羅斯在當地取得的成果。”

普京的外交政策顧問尤里·烏沙科夫週五早些時候表示，與習近平的會談可能會產生解決烏克蘭戰爭的新方法。

“我相信我們的領導人和中國領導人將交換對那裡局勢的評估，”他說。 “我們將看看在那之後會出現什麼想法。”

科比表示，停火可以為莫斯科提供機會，為未來對烏克蘭發動更有效的進攻做準備。他補充說，此時的停火“不符合烏克蘭的利益”並且“將違反聯合國憲章”，因為這將剝奪人們對俄羅斯非法侵入烏克蘭的認知。

澤連斯基謹慎地歡迎北京的參與，他說，成功將取決於行動而不是言語。

上個月，北京發布了烏克蘭政治解決方案的12點框架，呼籲“盡快直接對話” ，以便達成“全面停火”。

該文件沒有具體說明解決俄羅斯對烏克蘭領土的佔領或對烏克蘭的安全保障，也沒有要求俄羅斯撤軍。

中國人的動機

喬治·W·布殊研究所 (George W. Bush Institute) 執行主任克萊默 (David Kramer) 說，通過提議停火，中國人似乎是在試圖“為普京挽救一些東西”。

“俄羅斯軍隊表現不佳，”他告訴美國之音。 “而且我們現在不需要中國干預。”

並非所有觀察家都會迅速拒絕北京的外交提議。昆西國家事務研究所(Quincy Institute for Responsible Statecraft)大戰略主任喬治·畢比(George Beebe)表示，鑑於普京已經與西方斷絕關係並變得更加依賴中國，習近平可能有很大的機會促成和平。昆西國家事務研究所是一個主張美國外交政策克制的智庫。

“他在完全拒絕中國參與方面的迴旋餘地有限，”畢比告訴美國之音。

在烏克蘭方面，畢比指出，雖然他們不依賴北京，但他們意識到中國可能是一個重要的不確定因素。如果只是為了防止北京在軍事上支持普京，澤連斯基會想與習近平接觸，因為這可能會改變戰爭的結局。

前景渺茫

在這一點上，交戰各方都能接受的停火前景渺茫。

最近的民意調查顯示，85% 的烏克蘭人認為不接受任何領土讓步，即使這意味著一場更長時間的戰爭。基輔要求俄羅斯撤出自2022年2月入侵以來佔領的地區以及普京於 2014年非法吞併的克里米亞半島。

與此同時，卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）核政策項目聯席主任詹姆斯·阿克頓(James Acton)表示，莫斯科將反對任何要求它從新吞併的烏克蘭領土撤出的停火協議，俄羅斯更不可能同意從克里米亞撤軍。

“俄羅斯從2014年開始佔領克里米亞，”阿克頓告訴美國之音。 “這是普京統治時期的最高成就。”

即使沒有具體結果的前景，在國際刑事法院宣布希望對涉嫌戰爭罪的這位俄羅斯領導人進行審判的同一天，宣布與習近平會面也為普京提供了外交助力。

國際刑事法院院長皮奧特·霍夫曼斯基（Piotr Hofmanski）告訴美國之音，根據逮捕令，如果普京前往加入國際刑事法院的國家，該國有法律義務逮捕他並將他移交法庭。

日益增長的外交野心

習近平訪問莫斯科的計劃是中國領導人日益凸顯的外交野心的最新跡象，此前北京宣布了一項由北京斡旋的協議，允許伊朗和沙特阿拉伯在七年的敵對狀態後重建外交關係。

耶魯大學法學院蔡元培中國中心（Yale Law School’s Paul Tsai China Center）專門研究中國崛起對國際秩序和國際法影響的研究員莫里茲·魯道夫（Moritz Rudolf）表示，中國正在發出希望參與未來和平進程的信號。

“其中一部分是被視為‘國際負責任的大國’，”他告訴美國之音。

這讓華盛頓很不自在。畢比說：“我認為美國不想讓中國在世界範圍內享有和平締造者的名聲。”

科比堅稱，拜登政府反對停火，並不是因為它是由中國提出的。

他說：“我已經很清楚了。這是關於目前呼籲的停火原則，這基本上只是認可俄羅斯的成果。”