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南韓稱美國對北韓實施的新的經濟制裁是‘恰當的’,而平壤方面則稱新制裁‘適得其反’。美國總統奧巴馬上星期五簽署行政令,針對三家北韓實體和五名個人實施制裁。在這之前,索尼影視遭到黑客襲擊,華盛頓指責北韓策劃了襲擊。
南韓統一部發言人林炳哲(Lim Byeong-cheol)星期一說,首爾認為新制裁是恰當舉措。不過,他拒絕評論這將如何影響北韓半島南北方關係。
星期日,北韓譴責說,美國的制裁行動是‘敵對行動’。北韓的聲明說,美國政府的調查指責北韓策劃了11月對索尼影視的網絡襲擊,這項結論引起‘國際社會懷疑’,為了挽回面子,美國於是對北韓實施制裁。
黑客襲擊與影片《採訪》(The Interview)公映有關。這部喜劇片描寫了刺殺北韓領導人金正恩的情節。平壤譴責這部影片,不過宣稱與索尼被黑事件沒有關係。一個自稱‘和平衛士’(Guardians of Peace)的團伙宣稱對黑客襲擊負責。
美國聯邦調查局(FBI)12月19日宣佈,對攻擊源使用的病毒軟件和硬件的分析顯示,這次襲擊是北韓政府所為。不過,媒體援引網絡專家的話,對平壤究竟在多大程度上捲入黑客襲擊提出了疑問。
星期五,美國財政部點了三家組織機構的名,包括北韓主要情報機構,同時還列出了10名個人。他們都與武器輸出有關。財政部宣佈針對這三家機構和10名個人實施制裁,包括拒絕讓他們使用美國金融服務。這實際上將限制他們利用國際金融服務。
財政部長杰克盧說,這些步驟表明,美國‘將利用範圍廣泛的一系列手段來保護美國的公司和公民,並對試圖破壞我們的價值觀或威脅美國國家安全的企圖作出回應。’
奧巴馬總統稱,新的制裁措施是對北韓‘持續不斷的挑釁、破壞穩定和打壓行動及政策’的回應。白宮說,這項制裁是‘相應的’,並示意這只是第一步。
星期日,即將卸任的參議院外交委員會主席羅伯特梅南德茲(Robert Menendez)在美國有線電視新聞網(CNN)的節目中說,制裁是‘很好的第一步’,但是他說,美國需要考慮把北韓重新放回支持恐怖主義的國家名單上。
總部位於華盛頓的北韓經濟研究所(KEI)的特洛伊斯坦格隆(Troy Stangarone)說,制裁將會實現兩個目標。他提到了美國2007年因澳門匯業銀行(BDA)據稱與北韓做生意而決定同這家銀行斷絕往來的例子。
斯坦格隆說:“北韓方面可能會受到壞的、短期到中期的打擊,這看起來是奧巴馬政府想要走的方向。我認為,他們正在考慮採取相應的回應,既然這給索尼公司造成了一定的經濟損失,那就打擊一下北韓的錢袋子。在匯業銀行被罰之後,北韓開始改變他們管理資金的方式。他們把賬戶金額變小,通過不同的渠道轉賬,以此來逃避未來的金融制裁。我的猜想是,雖然這次制裁可能會在短期阻礙他們的一些軍火運輸,但他們會採取慣用手法來分散資金,因此從長期看,制裁效果微乎其微。”
斯坦格隆說,下一步有可能是把北韓重新納入支持恐怖主義國家名單,但考慮到奧巴馬總統最近把索尼被黑事件定性為‘網絡破壞行為’,美國有可能採取進一步的金融制裁。
北韓領導人金正恩在元旦講話中說,他願意擴大與南韓的‘對話與合作’。南韓在這之前表示願意在本月與北韓舉行高級別會談。
斯坦格隆不認為新的制裁會衝擊南北韓對話前景。他說,奧巴馬政府試圖以局部處理的方式對待這個問題。