美國與北約展開外交 俄羅斯拒不採取緩和措施

  • 張蓉湘

2022年1月12日,從左二起,美國副國務卿謝爾曼、北約秘書長斯托爾滕貝格、俄羅斯副外長格魯什科與副防長福明在舉行北約-俄羅斯會談前合影。

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美國與北約展開外 俄羅斯拒不採取緩和措施

美國及其北約盟友一致敦促俄羅斯緩和在烏克蘭邊境地區的緊張局勢,並繼續就軍備控制等問題進行談判。

俄羅斯和北約官員星期三(1月12日)在布魯塞爾舉行了會議,重點討論如何緩解邊境地區的危險局勢。美國說,北約盟國已經提出了採取對等行動的一些想法,以減少風險、改進透明度和溝通以及加強軍備控制。

美國在日內瓦代表團的負責人、常務副國務卿謝爾曼(Wendy Sherman)說,北約與俄羅斯的會議以把一項“令人警醒的挑戰”擺在莫斯科面前而結束,這項挑戰是減緩緊張局勢並“選擇外交道路,繼續進行誠實和對等的對話,以便我們找到可以增強所有人安全的解決方案”。

“沒有減緩緊張局勢的承諾,也沒有表示不會這樣做的聲明,”謝爾曼週三在舉行了近四個小時的會議後在一個新聞發布會上說。

她還表示,俄羅斯很清楚地聽到,在10萬名俄羅斯大軍集結在烏克蘭邊境地區而且正在進行實彈演習的情況下,很難進行外交。

北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)說,他已經提出了與俄羅斯舉行一系列會議的想法,俄羅斯則要求給與它時間,以便回复。

斯托爾滕貝格在布魯塞爾對記者說:“北約盟國已經準備好與俄羅斯進行對話,但我們不會在核心原則上妥協,我們不會在歐洲各個國家的主權和領土完整上妥協。”

與此同時,烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskiy)提議召開新的國際峰會來結束這場危機。

澤倫斯基星期二在與歐洲外交官會晤後發表聲明說:“現在是就結束這個衝突達成實質性協議的時候了,我們準備在四國領導人的新峰會上做出必要的決定。”

在華盛頓,民主黨議員星期三提出了一套全面的製裁方案,以阻止俄羅斯進一步的侵略。

按照這項《2022年捍衛烏克蘭主權法案》,如果俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)升級對烏克蘭的敵對行動,俄羅斯銀行業、高級軍事和政府官員將受到嚴厲制裁。

北約反對俄羅斯在烏克蘭邊境集結軍隊,稱這將破壞歐洲安全。而俄羅斯方面則尋求安全保障。俄方提出的安全要求包括限制擁有30個成員國的北約繼續東擴。俄羅斯還說,北約把烏克蘭這樣的俄羅斯週邊國家接納為成員對莫斯科構成威脅。

美國駐北約大使史密斯(Julianne Smith)在星期三的會談之前對記者說,北約方面致力於看到可以通過外交來緩和局勢。她說,整個討論的主題是關於“降低風險、透明度、軍備控制和我們相互溝通的各種方式”。

史密斯表達了美國對烏克蘭的聲援,並補充說,“俄羅斯的行動加劇了這場危機”,北約盟國已準備好阻止俄羅斯的進一步侵略行為。

“如果俄羅斯走對抗和軍事行動的道路,我們已經向克里姆林宮明確表示,我們將做出堅決回應,包括採取一系列有重大影響的經濟措施,” 史密斯說。“作為一個聯盟,我們準備加強北約在東側的防禦,而且我們做好了讓俄羅斯為進一步侵略烏克蘭而付出沉重代價的準備。”

星期三的會晤是美國和歐洲外交官本星期三次直接與俄羅斯官員就烏克蘭局勢進行對話的第二次機會。歐洲安全與合作組織星期四在維也納開會。

星期一,美國和俄羅斯外交官在日內瓦舉行了雙邊會談, 雙方會談後都表示沒有取得重大進展。

克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,在日內瓦舉行的第一天會談是“開放、全面和直接的”,華盛頓對此也做出了同樣的評價。但佩斯科夫說,最終重要的是結果。

他在與記者的電話會議上表示:“到目前為止,這麼說吧,我們沒有看到任何值得樂觀的重要理由。”

負責政治事務的美國副國務卿盧嵐(Victoria Nuland)星期二對記者表示,美國沒有看到俄羅斯方面緩和局勢的絲毫跡象。她說,通過在烏克蘭東部邊境對面部署10萬軍隊,“俄羅斯憑空製造了這場危機”。

在日內瓦的會談中,莫斯科要求北約保證停止朝俄羅斯方向進一步東擴,並限制在東歐的軍事部署, 美國拒絕了這一要求。

“北約對俄羅斯不構成威脅。它是一個防禦性的聯盟,其唯一目的是保護其成員,”盧嵐說。

西方盟友擔心俄羅斯在2014年吞併克里米亞半島後正計劃入侵烏克蘭。俄羅斯否認計劃入侵這個昔日的蘇聯加盟共和國,而且也沒有接受美國要求俄羅斯從邊境撤軍的要求。

美國總統拜登(Joe Biden)排除了在俄羅斯決定攻擊烏克蘭的情況下與俄羅斯進行軍事對抗的可能性,但他表示,如果俄羅斯真的入侵烏克蘭,美國及其盟友將實施重大經濟制裁。

(美國之音記者漢納斯對本文亦有貢獻。)

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