日經亞洲（Nikkei Asia）星期一（12月11日）引述美國國務院一位高級官員的話報道說，美國政府正在考慮一項與中國建立導彈發射互相通報機制的建議，這也是喬·拜登（ Joe Biden）總統上個月在舊金山與中國國家主席習近平舉行峰會，尋求穩定兩國緊張關係努力的一部分。
根據白宮的說法，拜習同意在峰會中處理兩國間的一些重大議題，其中包括軍備控制與通報。兩人也指示各自的高級官員就此進行後續的磋商。
美國國務院這位高級官員向日經表示，美方希望明年年初與中方舉行軍控對話，而飛彈發射互相通報機制則是美國政府內部目前正在考慮的具體措施之一。
“飛彈發射通報機制之所以如此重要是因為我們雙方都將有義務向對方表明我們在做什麼。”這位官員說。“中國與俄羅斯擁有這一機製表明他們意識到（這一機制）提供穩定性的意義。這也是我們試圖建立的。”
這位不具名的官員駁斥了北京有關中美兩國需要在採取具體措施先前先建立互信的說法，強調美中就是需要透過諸如飛彈發射互相通報這樣初步建立互信的措施來協助增強兩國間的互信。
日報中指出，這位官員雖然不願談論美方建議的細節，但是強調美國與俄羅斯之間一項被稱為《彈道導彈發射通報協議》的雙邊安排可以作為美中類似通報機制的樣板。
美俄《彈道飛彈發射通報協議》在冷戰時期的1988年簽署，該協議要求美俄雙方在發射戰略飛彈，例如洲際彈道飛彈（ICBM）和潛射彈道飛彈（SLBM）之前要將發射計畫向對方通報。目的就是告訴對方，即將發射的飛彈不是對對方出其不意的核打擊。
日報說，儘管美俄關係因為俄羅斯入侵烏克蘭而嚴重惡化，但莫斯科持續在飛彈試射或發射前向美方作通報，這表明克里姆林宮也意識到避免誤判和意外反應的重要性。
日經引述美國智庫卡內基國際和平基金會核政策計劃共同主任詹姆斯·埃克頓（James Acton）的話說，美國應該就導彈發射通報機制提出一項具體而詳細的建議，然後再看看中方的立場和反應。
“雖然難以保持樂觀，但我認為發射通報協議符合中美兩國的利益。”艾克頓說。“一個重要的步驟就是兩國各確認一種特別令其感到威脅並導致升級的行為。有關發射通報機製或規範衛星發射的協議對此將會有所助益。”日經指出，
美方面對的挑戰之一就是中方代表團可能並未得到足夠的授權來討論美方的關切。
美國國務院官員向日經表示，儘管美方在11月就已經將工作層級軍控談判的議程告訴了中方，但其中有些議題中方談判人員並未獲得討論這些議題的授權。根據這位美國官員的說法，中方談判人員中沒有中國國防部或解放軍的代表。
美國國防部在今年10月公佈的最新中國軍力報告中已經發出警告，中國為了打消美國幹預西太平洋發生的任何衝突的念頭，已經研發出可以直接威脅和打擊美國本土的洲際彈道飛彈和潛射彈道飛彈. 根據五角大廈的說法，中國在2022年建造了至少300個洲際彈道飛彈發射井，而且中國最新的核潛艇從中國的海岸線附近就可以發射飛彈直接打擊美國本土。
曾經擔任美國國防部中國事務高級官員的美國智庫防務分析研究所研究員查德·斯布拉吉亞（Chad Sbragia）認為，中國國力和軍力的增強也許讓北京增強了北京與美國坐下來談判的信心。
「軍力對等或接近對等…他們現在就可以討論這些問題，因為他們確定他們現在已經不是從一個虛弱的地位進行討價還價或談判，」日經引述斯布拉吉亞的話說。
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