美國和歐洲盟友應對澳大利亞核潛艇交易後果

美國和歐洲盟友應對澳大利亞核潛艇交易後果

美國及其歐洲盟友正在應對澳大利亞、英國和美國簽署的新三邊安全夥伴關係協議所引發的外交動盪。這個協議引發了法國官員所說的巴黎和華盛頓之間的“信任危機”。

根據這個新的安全協議，澳大利亞將獲得至少8艘核動力潛艇，這些潛艇將使用美國技術在澳大利亞建造。該協議達成之際，澳大利亞退出了早些時候與法國達成的一個柴電潛艇協議，激怒了法國。法國召回了駐美國和澳大利亞大使。

一些專家表示，儘管歐洲官員承認，達成澳英美三邊安全夥伴關係主要是針對中國，但法國的部分反應是出於國內政治考慮，因為法國擁有龐大的國防工業，而馬克龍總統的政府需要表明，它正在為這個行業盡力。

星期三，美國國務卿布林肯在聯合國大會期間會見了歐盟外交政策負責人博雷利。

美國國務院在一份聲明中說：“國務卿對最近發布的歐盟印度-太平洋合作戰略表示歡迎，並重申美國打算與歐盟和其他夥伴密切合作，支持一個自由開放的印度-太平洋地區。”

在布林肯與博雷利舉行會晤前，美國總統拜登和馬克龍在一次電話通話中決定“開啟一個深入磋商的程序”，以確保“信任”。

馬克龍決定法國大使將於下週返回華盛頓。拜登重申了法國和歐洲參與印太地區事務的戰略重要性。

“我確信，在今天上午拜登總統和馬克龍總統通話之後，我們將討論最近發生的問題，在這些問題上我們可以建立更強的信心。我相信我們會合作的，”博雷利說。

布林肯說，他期待著“就我們正在全球範圍內共同開展的工作進行大量的討論，當然包括阿富汗、印度太平洋地區、歐洲以及其他地區。”

在歐盟外長星期一在紐約舉行會議後，博雷利表達了與法國的“團結”。他說，華盛頓和巴黎之間的緊張關係“不是一個雙邊問題”，而是影響到所有歐洲人。這位歐盟外交政策負責人還呼籲這個跨大西洋聯盟進行“更多的合作，更多的協調，更少的分裂”。

一位國務院高級官員周二在電話吹風會上表示，歐盟的伙伴不僅在澳英美安全協議之後向美國表達了擔憂，而且還有意繼續和擴大“我們已經密集開始的關於中國的對話”以及在涉及印太地區的問題上的合作。

“澳英美三邊安全夥伴關係協議主要是關於中國的，”大西洋理事會跨大西洋安全倡議主任克里斯托弗·斯卡盧巴（Christopher Skaluba）表示。他在大西洋理事會發表的評論中寫道:“（法國）的一些反應是由國內針對反美情緒的政治算計所驅動的，這種情緒在法國有悠久的傳統，特別是考慮到工業角度，這傷害了總統馬克龍的關鍵選區。”

斯卡盧巴補充說:“當務之急是讓法國冷靜下來，並在法國做好準備的時候，通過直接的雙邊渠道保持對話。”

包括戰略與國際研究中心負責亞洲事務的高級副總裁、日本研究負責人邁克爾·格林(Michael Green)在內的其他人表示，法國的憤怒在一定程度上是由一個糟糕的“意外”引發的，因為拜登政府被視為做出一個大膽的聲明，以讓中國措手不及。

格林在周三與媒體舉行的一次電話會議上說，在宣布澳英美三邊安全協議之際，歐盟正在推出它的新印度-太平洋戰略。

“因為失去這筆潛艇交易而感到憤怒和進行報復，並對澳英美安全協議的意外宣布感到尷尬的法國人開始爭辯說，他們將與印度和印度尼西亞以及其他不那麼軍事化的國家一起尋求一個對待亞洲的新方法。”

上週，歐盟發布了首份“印太戰略”，據說歐洲人在該戰略中更加意識到從中國日益加大的自恃到民主原則的削弱等各種挑戰。

法國外長勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)週一在紐約的一個新聞發布會上說:“我們認為，這種做法在很大程度上是為了對抗中國。”他指的是歐盟的印太戰略和澳英美安全協議。但勒德里昂在澳英美安全協議的問題上表達了對美國的失望，他說這是“夥伴之間的信任破壞”。

同樣在周一，英國首相約翰遜(Boris Johnson)表示，“英國和法國有著重要且堅不可摧的關係”，而且將對“如何使澳英美協議發揮作用，從而使它不具有排他性和分裂性”進行討論。

“這真的不必弄成那個樣子，” 約翰遜補充說。 “這只是英國、美國和澳大利亞共享某些技術的一種方式。”

雖然週三沒有布林肯和勒德里昂單獨舉行雙邊會議的安排，但兩人都將參加20國集團外交部長的一個在線會議，以及聯合國安理會五個常任理事國之間的部長級會議，在此期間，兩人將“有有機會就一些事情交換意見，”國務院說。