兩名拜登政府官員星期五(11月11日)說,美國將維持新冠病毒大流行病的公共衛生緊急狀態(PHE),這使數以百萬計的美國人至少到明年4月為止,仍然可以免費獲得測試、疫苗和治療。
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其中一位官員說,冬季COVID-19病例有可能激增,此外,還需要更多的過渡時間,走出公共衛生緊急狀態,讓私營市場接手,這是促成決定不在明年1月結束緊急狀態的兩個因素。
美國最早是在2020年1月宣布的公共衛生緊急狀態,當時大流行病開始爆發。從那以後,該緊急狀態每一個季度都被延長。但是政府今年8月開始釋放信號說,計劃讓其在明年1月到期。
美國衛生與公共服務部(HHS)已保證,如果緊急狀態到期,將提前60天通知各州。如果聯邦政府不打算在明年1月再度延長緊急狀態,就必須在星期五發出通知。第二位官員表示,該部沒有發出這樣的通知。
一位官員說,衛生專家相信,美國今冬COVID-19感染病例將會激增。
“1月時,我們也許正處在一個激增期,”他說。“這不是你想撤銷公共衛生緊急狀態的時刻。”
根據美國疾病控制與預防中心(CDC)的最新數據,截至11月9日,美國每日平均新增病例下降至將近41300例,但是每天仍平均有335人死於COVID。
華盛頓大學健康指標與評估研究所10月21日的分析認為,美國的每日新增病例到了明年2月將緩緩上升到近70000例,驅動因素是學生返校以及與寒冷天氣有關的室內聚集。死亡數字預計將保持在目前水平。
那兩位官員說,仍需要付出很多努力才能走出公共衛生緊急狀況。
美國政府一直按照公共衛生緊急狀態的宣布,為COVID-19疫苗、某些測試和某些治療以及其他醫療照顧支付資金。當緊急狀態到期時,政府將開始把有關COVID的醫療保健轉移給私營保險和政府醫保計劃。
今年8月和10月,衛生官員與保險公司和製藥商舉行了大型會議,討論把COVID疫苗和治療的銷售和分發轉移至私營部門。
“從政策視角來看,最大的動力是確保向商業市場的平穩過渡,還有拆散一直在實行的多重保護的挑戰,”凱澤家族基金會(Kaiser Family Foundation)資深副總裁詹·凱茨(Jen Kates)博士說。“延長公共衛生緊急狀態提供了更多的過渡時間來加以管控。”
她說,最大的挑戰是那些沒有保險的人。多數美國人有政府支持的醫保或者私人醫保,預計他們不會為COVID疫苗或加強針自掏腰包,不過,測試和治療可能需要部分自費。
無保險的未成年人仍將免費接種疫苗,但是目前不清楚的是,這些未成年人以及大約2500萬沒有保險的成年人如何能夠避免為測試和治療而全額付費,以及這些成年人將如何接種疫苗。
隨著緊急狀態的到期,無保險者的人數勢必增加。國會目前要求各州資助低收入人口的“醫療補助”(Medicaid)項目必須不斷維持人們的參保狀態。美國衛生與公共服務部估計,一旦這種要求到期,各州回歸正常的參保方式,將會有多達1500萬人失去醫療保險。
(本文依據了路透社的報導。)