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華盛頓 - 白宮星期二的一份聲明確認,中國國家主席習近平下星期將對美國進行首次國事訪問,這次訪問正值華盛頓和北京之間分歧日益加深之際。
白宮星期二晚間發表聲明說,2015年9月25日,奧巴馬總統將在白宮接待進行國事訪問的中國國家主席習近平。
聲明說,這是繼奧巴馬去年11月訪問北京後又一次重要訪問,白宮將舉行盛大國宴歡迎習近平,兩國第一夫人也將參加。
聲明說:“這次訪問為擴大美中在共同感興趣的全球、地區和雙邊問題上的合作提供了機會,使奧巴馬總統和習近平主席能夠建設性地討論有分歧的領域。”
近來,雙方在一些問題上的分歧,使得合作領域顯得黯然失色。
網絡襲擊
雙方一個主要的摩擦點是美國官員所說的以中國為基地的針對美國政府和企業接二連三的網絡襲擊。
奧巴馬總統上星期稱這些網絡襲擊“無法接受”。
奧巴馬說:“我們認為,事情發展到一定程度就會對國家安全核心構成威脅,我們是如此看待這個問題的。” 奧巴馬表示,北京會後悔它將此事搞成了一個相互“競爭的領域”。
奧巴馬異常直白地說:“我保證,如果非要競爭,我們肯定會贏。”
白宮發言人歐內斯特預計,奧巴馬會晤習近平時會提出網絡襲擊的問題,因為這是總統極為關注的一個問題。
中國否認參與針對美國公司、政府和其它關鍵基礎設施的網絡襲擊,並堅稱中國也是這類襲擊的受害方。
海事爭端
另外日益成為美中關係一個痛點的問題是中國在東中國海和南中國海的表現。北京在這些地方與很多鄰國存在領土爭端。
美國表示,它對主權爭端不持任何官方立場。但是,華盛頓不斷地批評中國對其弱小鄰國張揚跋扈,並且同與中國有主權爭端的國家發展了更緊密的軍事關係。
最近,美國重點關注的是中國在南中國海有爭議的斯普拉特里群島建造人工島嶼和軍事設施的問題。
美國“戰略和國際研究所”本星期發表的一份報告提到,衛星圖片顯示,中國在人工島上建造了第三條飛機跑道。
這些島嶼被視為中國軍方實際控制斯普拉特里群島週邊地區的一個方式。越南、台灣、菲律賓、馬來西亞和文萊都聲稱對部份島嶼擁有主權。
美國呼籲中國停止建造島嶼,確保有爭議海域的航海自由。中國表示,它的活動是和平性質的,並不妨礙航海自由。
中國方面擔心,白宮企圖將美國安全和外交政策的支點向亞洲轉移,試圖遏制北京的崛起,但是,美國官員否認了這個指控。
人權
人權組織敦促奧巴馬將人權作為習近平訪美的優先議題。由“人權觀察”和“國際特赦”等9個人權組織的負責人簽署的一份公開信對習近平任內人權狀況嚴重惡化深表關注。
公開信呼籲白宮在習近平訪美之前邀請受迫害的中國人權活動人士到白宮,以便發出一個強而有力的訊號,即中國政府必須停止迫害公民社會。
在以往高層會談中,奧巴馬政府官員一向不願意在人權問題上公開批評中國領導人,有可能是擔心這會危及兩國重要的合作領域。
氣候變化
美中之間主要的合作領域之一是氣候變化政策,估計這將是習近平訪美的重點。
去年,在奧巴馬訪問北京期間,美國宣佈減排目標,要在2025年之前將二氧化碳的排放在2005年的基礎上削減26%-28%,而中國首次承諾到2030年之前達到二氧化碳排放峰值。
這個協議的簽署被看作是世界上兩個最大溫室氣體排放國具有里程碑意義的時刻。
為了顯示雙方正在推進協議的落實,美中兩國的環境官員本星期在洛杉磯開會,討論減少二氧化碳排放的最佳做法。