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經濟學家說,中國如果對美國的大豆徵收25%的關稅,這將導緻美國對中國的大豆出口減少三分之二,但大豆關稅將給中國經濟也帶來同樣程度的負面影響。
美國對華大豆出口額堪比飛機汽車
中國4月4日對美國擬定向中國商品加徵關稅做出回應,宣布計劃對源自美國的大豆加徵25%的關稅。
中國是世界上進口大豆最多的國家,2016年進口了9千3百萬噸的大豆,主要進口自巴西、美國和阿根廷。美國大豆出口的62%銷往中國。
美國彼得森國際經濟研究所統計的數據說,美國去年向中國出口的大豆價值140億美元。與之相比,美國飛機去年出口到中國的總價為143以美元,汽車只有100億美元。
美國普渡大學農業經濟學專家最近根據該校“全球貿易分析項目”的數據模型對中國大豆關稅對美國大豆出口和生產的影響進行了研究。研究項目作者之一、普渡大學農業經濟學教授華萊士·泰納(Wallace Tyner)星期四在接受美國之音採訪時說,如果中國對美國大豆徵收25%的關稅,美中兩國的經濟損失都將達到30億美元。
巴西大豆佔據美國份額 美國農民將面臨困境
泰納對美國之音說,中國目前在大豆進口方面的關稅限制很低;如果中國最後真的加徵這一關稅,美國對中國的大豆出口將減少三分之二,整體的大豆出口將減少37%,美國的大豆產量將減少15%。
美國大豆在中國市場留出的空白將由巴西填補。“巴西會取代部分的美國出口但是不能替代全部,美國大豆出口量太龐大了,去年向中國出口了124億美元,”泰納說:“所以中國仍然會向美國購買一些大豆。”
泰納強調,這一預估的前提是:中國在未來四到五年內持續徵收25%的大豆關稅。泰納說,如果這一假設不幸實現,美國豆農和美國整體的作物種植就將面臨嚴重後果。
他說:“大豆的種植面積將會減少、玉米種植面積會增加,大豆和玉米價格都會下跌。種莊稼的農民會損失,但養牲畜的農民會獲利,因為他們的飼料成本變少了。所以,你必須看對整個體系的影響。”
中國大豆價格提高將帶來連鎖反應
泰納表示,中國整體經濟損失也將高達30億美元的原因是,中國的大豆只有16%是國產,84%靠進口。他說,如果提高關稅,中國進口大豆的花費將變得更高,這將給整個經濟帶來連鎖反應。
他說:“中國的大豆的生產物價將提高5%,大豆產品的消費物價會提高8%,飼料價格、豆粕價格都會提高,大豆油的價格也會增加。所以我們發現,如果中國真的提高了大豆關稅,美中兩國經濟都將損失30億美元。
秋收前還有迴轉餘地
泰納教授說,因為現在不是美國大豆的豐收和出口季節,中國關稅現在對美國的大豆出口“影響為零”。
“這些關稅現在的影響為零,因為現在是中國從南美洲進口大豆的時節,中國要到秋收後才會從美國進口大豆。所以你現在對美國大豆徵關稅,不會有效果,因為現在這些產品都來自巴西和阿根廷。”
因此,美中兩國在今年秋季以前都還有時間在關稅問題上做出妥協,避免泰納所說的“雙輸的局面”。