美中專家論全球投資管理

  • 宋德成 紐約

美中兩國與全球經濟管理座談會

中國經濟快速發展、國力提昇,但尚未實際參與推動全球經濟管理工作。兩國在某些問題上有不同看法, 無法建構一個新的全球治理體系。 美中關係全國委員會於10日晚,邀請兩名中美學者在紐約展開討論。
美國印第安納大學中國政治與商務研究中心主任甘思德(Scott Kennedy)教授首先提出他認為中美兩國在某些方面還不能磨合的原因。

甘思德說:“中國人總是說中國是個發展中的國家,但是在過去34年, 中國經濟以每年兩位數字的速度成長。中國倒底要到甚麼時候才認為自已會脫離發展中國家,而進入到已開發國家之列?”

甘思德 印第安納大學中國政治與商務研究中心主任


他說,雖然中國目前還有一些極度貧困地區,但是大多數的國家都認為。中國已經不是發展中國家,中國應該多盡一些作為大國的義務。由於美國是個自由市場的國家,相形之下,美國公司還無法在中國經營某些行業,這也是造成雙方關係緊張。

* 到對方投資都遭遇困難*

中國社科院世界經濟與政治研究所副所長何帆則指出,中方的公司到美國投資也常遭遇到困難。

何帆說:“中國公司有意到美國投資,但是常遇到美國國會或政府部門因政治原因的抵制。”

他說,不僅國營企業遇到這種問題,一些私人企業例如華為,也面臨這種困擾。

何帆 中國社科院世界經濟與政治研究所副所長


何帆還說,當中美之間因經濟問題而產生爭執的時候,人民幣的匯率常被美國拿來攻擊,說是中國總是操縱匯率,但是他認為,應該要從比較實際的層面來探討這個問題。
他舉例說,美國的量化寬鬆政策, 也間接造成幣值變動。

何帆建議,不妨成立一個國際組織來處理在外國投資時遇到困擾的問題。 目前在商業方面有世界貿易組織(WTO), 在財政方面有國際貨幣基金會(IMF), 都可以來仲裁,只有在投資方面還沒有類似的組織。

*中國公司財務不夠透明*

甘思德回應說, 中國其實應該加入經濟合作發展組織(OECD),這個組織讓不同的國家分享處理經濟問題的各種經驗, 並協助解決有關投資方面的問題。

他認為中國的公司在財務報表方面透明度不夠, 常以國家安全等理由,拒絕透露更多的資訊, 這是美方關切的主要原因。

甘思德說:“真正解決的辦法是中國方面提出財務報表,也就是不要以各種理由來拒絕, 因為美國的證劵交易委員會(SEC)不會改變主意的。”

*中國參加世界組織要等時機*

何帆說,目前經濟合作發展組織(OECD)的34個會員國大體上都是富裕國, 所以等到時機成熟時,中國就會加入。 他並以中國加入世界貿易組織為例說:“在中國加入世界貿易組織前,人們都說我們要學習如何與狼共舞,當我們加入後才發覺,我們才是那頭狼。”

中國是在1980年才開始加入幾個不同的國際經濟組織,但是只是從旁觀察,並沒有太多的參與, 一直到2008年夏天,世貿組織在多哈舉行會談, 中國被邀請參加具有主導性的綠室會議(Green Room Meeting), 此後就在多個國際經濟組織中居於有影響力的地位。