根據美國的評估,中國向俄羅斯出售的工具機、微電子和其他技術大幅增加,莫斯科則利用這些技術生產導彈、坦克、飛機和其他武器,用於對烏克蘭的戰爭。
兩名不願透露姓名的拜登行政當局高級官員週五(4月12日)討論了這些敏感的調查結果,他們表示,在2023年,俄羅斯約90%的微電子產品來自中國,俄羅斯用它們製造飛彈、坦克和飛機。 2023年第四季俄羅斯約9億美元的工具機進口中,近70%來自中國。
官員表示,中國和俄羅斯實體也一直在俄羅斯境內努力聯合生產無人機,中國公司可能會向俄羅斯提供用於製造彈藥的硝化纖維。中國武漢高芯科技有限公司(Wuhan Global Sensor Technology Co.)、武漢同昇科技有限公司(Wuhan Tongsheng Technology Co. Ltd.)和海康威視(Hikvision)正在為俄羅斯坦克和裝甲車提供光學元件。
官員也指出,俄羅斯已收到中國公司奕瑞科技(iRay Technology)和華北光電技術研究所(North China Research Institute of Electro-Optics)製造的用於坦克和裝甲車的軍用光學器件,而中國一直在向俄羅斯提供無人機發動機和巡航導彈渦輪噴氣發動機。
倡導公民社會發展的組織自由俄羅斯基金會(Free Russia Foundation)分析的俄羅斯海關數據顯示,俄羅斯從中國的半導體進口額從2021年的2億美元躍升至2022年的5億美元以上。
北京也與俄羅斯合作,改進俄羅斯在烏克蘭使用的衛星和其他天基能力,官員表示,從長遠來看,這項進展可能會增加俄羅斯對整個歐洲的威脅。這些官員引述保密等級被降低的情報調查結果表示,美國也確定了中國正在向俄羅斯衛星圖像,用於在烏克蘭的戰爭。
在這些官員討論這些調查結果之際,國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)預計將於本月前往中國進行會談。布林肯計劃下週前往義大利卡布里島參加七國集團(G7)外長會議,預計他將在會上就中國對俄羅斯日益增長的間接支持表示擔憂。目前而莫斯科正在重組軍隊,並希望鞏固最近在烏克蘭的進展。
喬·拜登(Joe Biden)總統此前曾直接向中國國家主席習近平表達了他對北京間接支持俄羅斯戰爭努力的關切。
雖然中國沒有向俄羅斯提供直接和致命的軍事支持,但它在外交上支持俄羅斯,指責西方挑起了俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)發動戰爭的決定,並尊重克里姆林宮,不把這場戰場稱為入侵。
中國一再表示,它不會向俄羅斯提供武器或軍事援助,儘管有華盛頓及其盟友的制裁,中國、印度和一些其他國家仍然與莫斯科保持著強勁的經濟聯繫。
中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇表示:“中俄之間的正常貿易不應受到干擾和限制。我們敦促美國不要抹黑攻擊中俄正常的國家關係,不要推責。”
習近平週二在北京會晤了俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)。拉夫羅夫高度讚揚了習近平的領導力。
俄羅斯日益嚴重的經濟和外交孤立使其越來越依賴中國,而中國曾經是俄羅斯在冷戰期間爭奪共產主義集團領導權的競爭對手。
本週結束北京之行返回華盛頓的美國財政部長珍妮特耶倫(Janet Yellen)表示,她警告中國官員,如果中國的銀行、企業和北京領導層協助俄羅斯武裝部隊持續入侵烏克蘭,拜登行政當局準備好了對他們實施制裁。
民主黨籍的拜登總統在去年12月發佈了一項行政命令,授權耶倫制裁那些援助俄羅斯軍工複合體的金融機構。
耶倫4月8日在北京對記者說:“我們繼續關注包括中華人民共和國在內的任何國家的公司在俄羅斯軍事採購中所扮演的角色。我強調,包括中國企業在內的任何公司不得為俄羅斯的戰爭提供物質支持,否則它們將面臨重大後果。我還強調,任何為向俄羅斯國防工業基地輸送軍事或軍民兩用產品的重大交易提供便利的銀行都將面臨美國制裁的風險。”
在在俄羅斯與烏克蘭兩年多的戰爭中,美國多次降低保密等級並公佈有關俄羅斯計畫和行動的情報調查結果。
這些努力的重點在於強調俄羅斯的不實資訊行動計劃,或讓大衆注意到莫斯科侵烏戰爭的困難,以及關注伊朗和北韓協調為俄羅斯提供急需的武器。布林肯去年重點強調的情報顯示,中國正在考慮向俄羅斯提供武器和彈藥。
白宮認為,把情報調查結果公佈於眾使得中國 - 至少目前如此 - 推遲直接向俄羅斯提供武裝。此外,中國經濟從COVID-19大流行病恢復的速度十分緩慢。中國官員也可能在意歐洲各國政府的反應,儘管中美關係變得更加複雜,但歐洲各國仍與北京保持更密切的關係。
與此同時,中國週四罕見地宣布對兩家美國國防公司實施制裁,原因是它們支持向台灣出售武器。北京聲稱,台灣是中國一部分,如有必要,不惜透過武力收回這個自治島嶼。
中國宣布的制裁凍結了通用原子航空系統公司(General Atomics Aeronautical Systems)和通用動力陸地系統公司(General Dynamics Land Systems)在中國境內持有的資產。它還禁止兩家公司的管理階層進入中國國。
文件顯示,通用動力陸地系統公司在中國經營六家灣流和噴射航空服務業務,儘管中國試圖在該領域建立自己的影響力,但仍嚴重依賴外國航空航天技術。
該公司還幫助台灣購買“艾布拉姆斯”(Abrams)坦克,用來取代老舊的裝甲車輛,遏止或抵抗中國可能發動的入侵。
通用原子航空系統公司生產美國軍方使用的“掠食者”(Predator)和“死神”(Reaper)無人機。
(本文依據了美聯社的報導。)