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法案條文涵蓋美國定期對台軍售並鼓勵高層官員訪台的《2018年亞洲再保證倡議法》,星期三再次由美國國會參議院無異議通過後,已送交白宮等待特朗普總統簽字生效。
美國聯邦參議院原本已經於12月4日表決通過這個法案,眾議院接著在12月12日經過一些文字修改後通過法案,但由於兩院版本不完全一致,因此參議院繼續在19日就眾議院修改後版本進行審議並無異議通過。
《2018年亞洲再保證倡議法》(S. 2936, Asia Reassurance Initiative Act of 2018, ARIA)旨在“為美國在印太地區擬定一個長期戰略視野及完整、多層面和原則的政策”。
法案提案人參議院外交委員會亞太小組委員會主席、參議員加德納(Cory Gardner, R-CO)在參議院再度通過法案後在他的推特上發文說,經過多年努力,這個跨黨派法案終於送到總統辦公桌上等待簽字,“《亞洲再保證倡議法》受到美國政府、政策專家及企業界支持,它將確保美國未來在太平洋的強權領導地位”,他期待法案生效成為法律。
在美國國會完成《亞洲再保證倡議法》立法程序後,台灣政府也對美國國會重申對台灣安全承諾表示感謝。
台灣駐美代表處星期三晚間在一個聲明中說,法案中包括許多對台友善的條文,展現美國國會長期以來對於台美關係及台海安全的關注與堅定支持,“也代表台灣與美國在印太區域共享價值與利益,是印太戰略的重要夥伴,具有不可或缺之重要性”,駐美代表處對此表達感謝與敬佩。
台灣總統府發言人黃重諺星期四在總統府記者上表示,“美國是台灣在國際上最重要的盟友,持續而良好的台美關係、穩定的東亞局勢對包括台美在內的區域各方都至關重要”,作為國際社會的一員,台灣也會持續和美國以及區域內理念相近的國家緊密合作,共同為印太區域的和平穩定與福祉貢獻力量。
黃重諺也提到這兩天美國有六位聯邦參議員聯名寫信給美國行政部門,表達對中國干預台灣選舉的關切,總統府感謝美國國會、行政部門及民間社會長久以來對台灣的支持。
《2018年亞洲再保證倡議法》第209條款是關於“美國對台灣的承諾”,條文涵蓋“對台承諾”、“對台軍售”及“旅行”三個部分。
對台承諾包括3項條文:1)美國的政策是支持美台緊密經濟政治及安全關係;2)忠實執行1979年《台灣關係法》、三個聯合公報以及里根總統1982年7月同意的“六項保證“;3)應對試圖改變現狀的作為並支持兩岸都能接受的和平解決方案。
對台軍售條文說,美國總統應定期向台灣提供防禦性軍備,以應對來自中華人民共和國既有及未來可能的威脅,包括支持台灣發展及整合適度的具移動性、存活性及成本效益的不對稱能力。
旅行部分的條文稱,美國總統應該依據《台灣旅行法》,鼓勵美國高層官員到台灣訪問。
中國政府在美國聯邦參議院12月12日通過《亞洲再保證倡議法》後即對此法案表示反對。
中國國台辦發言人馬曉光當天以答記者問方式表示,美國國會通過的有關法案涉台內容“嚴重違反了一個中國原則和中美三個聯合公報規定”,中國政府對此堅決反對。