在國會民主黨人和共和黨人的壓力下，拜登政府週四（10月12日）表示正在考慮重新凍結這筆資金，以阻止伊朗獲得作為最近囚犯交換協議一部分的60億美元石油收入。
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美國擬考慮阻止伊朗獲得未凍結的資金
幾位美國政府官員星期四就這個話題進行了權衡。不到一週前，伊朗支持的哈馬斯激進組織對以色列發動暴力襲擊，屠殺了1,300多人，並劫持了大約150人質，其中包括兒童和老人。
國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）在以色列與以色列官員會晤時對記者發表講話說，美國仍可能正式阻止支付這些資金。
布林肯說：“我們對資金有嚴格的監督，我們保留凍結這些資金的權利。”
根據多份新聞報導，財政部副部長沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）在與眾議院民主黨人的閉門會議上表示，這筆錢“不會很快流向任何地方”，這表明至少暫時限制了資金的使用。
在白宮，國家安全委員會發言人約翰·科比（John Kirby）拒絕就這些基金的未來進行任何討論。
“我不會以任何一種方式談論外交對話。所以，我可以告訴你的是，這筆錢的每一分錢仍然存放在卡塔爾的一家銀行裡。一分錢也沒有花掉，”他說。
簡單的程序
美國的制裁計劃，如控制伊朗石油收益的計劃，由財政部的一個部門管理，該部門稱為外國資產控制辦公室（OFAC）。任何限制使用這些資金的舉措都將由該辦公室負責管理。
雖然外國資產控制辦公室是一家美國政府機構，但由於國際銀行業與美國的聯繫程度，它具有全球影響力。違反外國資產控制辦公室的要求，可能會使非美國銀行無法與美國銀行做生意，很少有國際機構願意冒這個險。
專門處理外國資產控制辦公室相關案件的律師埃裡希·法拉利（Erich Ferrari）對美國之音說，如果政府選擇這樣做，該機構切斷伊朗獲得資金的機會將不是一個複雜的過程。
“有一個行政程序 – 一定有，因為它是一個聯邦機構在採取行動。但這不是一個必須由行政法法官進行的正式機構程序，”他說。“政府做出決定，然後寫一份備忘錄或指令來實施。”
交易的起源
這60億美元是石油銷售的收益，一直存放在一家韓國銀行，直到最近才被轉移到卡塔爾的一家銀行。
根據拜登政府與伊朗達成的協議，這筆錢僅用於購買人道主義物資。不會直接向伊朗政府提供資金。相反，它將直接支付給預先批准的食品、農業和醫療用品供應商，然後他們將貨物運送到伊朗。
當協議宣佈時，拜登政府面臨尖銳的批評，主要來自共和黨人。爭論集中在金錢是“可替代的”這一事實上 - 這意味著如果伊朗因這筆交易而獲得價值60億美元的物資，這將騰出資金用於其他事情，例如支持哈馬斯和真主黨等恐怖組織。
在上週末哈馬斯襲擊以色列之後，批評的聲音越來越大，並開始包括許多民主黨人。週三，20名共和黨參議員簽署了一封信，呼籲拜登政府凍結這筆資金。
他們寫道：“在哈馬斯侵入以色列並謀殺、強姦和肢解無數以色列人時，袖手旁觀並允許伊朗獲得這些資金是不合情理的。“你的政府聲稱這些資金只能用於人道主義用途，但錢是可替代的，而且它們有很大的風險可能被用於伊朗或哈馬斯對以色列的進一步的襲擊努力。”
雖然伊朗和哈馬斯長期以來一直保持著密切的聯繫，其中包括來自該伊斯蘭共和國的財政支持，但美國官員表示，到目前為止，他們沒有看到任何證據表明伊朗幫助策劃了哈馬斯週六從加沙向以色列南部的出擊。
國會行動
截至週四，國會中的多名民主黨人，特別是參議院的大約六名成員，在2024年面臨嚴峻的連任挑戰，他們也呼籲政府重新凍結60億美元的資金。
民主黨籍參議員謝羅德·布朗（Sherrod Brown）在週三發表的一份聲明中說：“國會現在的首要任務必須是提供強有力的軍事、經濟和人道主義援助，以支持以色列抵禦哈馬斯可怕的恐怖襲擊。...在我們努力追究任何支持恐怖主義的人的責任時，政府必須凍結60億美元的伊朗資產。”
參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）和參議員喬什·霍利（Josh Hawley）兩名共和黨人宣佈，他們打算就一項呼籲政府重新凍結這筆資金的措施進行一致同意投票。根據參議院的規定，任何希望擊敗此類措施的議員都必須公開表示反對。