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這是美國國防部長哈格爾星期五在提交給美國國會的一份報告中提出的觀點。他說,當北約的阿富汗使命在2014年底結束時,阿富汗軍隊“將有很大的風險”,除非他們從國際社會與國際聯軍那裡獲得持續的援助和建議。
哈格爾的報告說,阿富汗的戰鬥已經發生了根本性的變化,現在95%的常規行動和98%的特殊行動都是阿富汗軍隊進行的。
報告說,阿富汗軍隊現在擔負起軍隊職責就是一個重大成就。報告注意到,他們現在能夠保衛由50個有著世界上“最好的訓練和裝備的”國家軍隊組成的聯軍所取得的戰果。