Your browser doesn’t support HTML5
北京藉羅興亞人權危機 向緬甸當局示好
在緬甸羅興亞人被施暴和難民潮發生一年之際，聯合國的調查報告發現了令人髮指的人權侵犯行為，建議將施暴者以種族滅絕罪加以審判。但中國繼續高舉主權高於人權的旗幟，指責追責是施壓。有美國媒體指中國的目的是藉機向緬甸示好，將其納入北京的軌道，擺脫習近平“一帶一路”在那裡遭遇的困境，並繼續禁止聯合國對地區人權危機進行干預。
聯合國安理會星期二舉行緬甸問題公開會議。一天前聯合國獨立的國際調查小組發佈報告，指緬甸軍方和安全部隊對羅興亞穆斯林實施殘酷暴行，建議對涉嫌施暴的緬甸最高軍事官員和幾名指揮官進行調查並以種族滅絕罪審判。這一發佈和開會的時間正值緬甸發生羅興亞人難免大規模逃離事件一周年。
美國常駐聯合國代表黑利大使在安理會上說，一年前這個星期，在緬甸發生的暴力事件登峰造極。一場殘酷的種族清洗運動正在進行，最終導致了70多萬羅興亞難民逃到孟加拉國難民營。
她說，“在美國國務院的支持下，我們對這些難民在被趕出家園前所目睹的事實 - 和他們所受的折磨 - 作了正式記錄。其結果與最近聯合國獨立國際調查團發佈的關於緬甸的情況一致。世界再也無法躲避緬甸發生事件的艱難真相。”
緬甸軍警令人髮指的暴行
黑利介紹說，這個調查報告對1024名隨機選擇的羅興亞人倖存者進行調查後寫成。其中82%的證人看到了羅興亞人被殺戮、房屋被燒毀，65%的證人看到了綁架、逮捕和拘禁，64%的人看到家人或村民受傷，51%的人看到了性暴力，45%的人看到了強姦。
黑利說，在這些數字背後的故事是令人難以想像的殘暴：施害者把人鎖在房子裡放火燒，把村子圍起來對人群開槍；故意讓載著數百羅興亞人的船沉沒；對羅興亞人男女老少直接砍頭或肢解，士兵把兒童和嬰兒扔進火堆裡燒死，軍方和警察一家家找女童和婦女，毫不掩飾地對她們進行強姦。有20%隨機選出的倖存者看到了超過100人的大規模屠殺。
該調查小組點名了六名緬甸將軍的名，其中包括緬甸國防軍總司令敏昂萊。調查小組呼籲聯合國安理會將此案提交給海牙國際刑事法庭，並敦促國際社會對肇事者進行制裁，並對緬甸實行武器禁運。
緬甸當局竭力否認存在種族滅絕或民族清洗，聲稱需要具體證據和法律證明。
星期二，瑞典和荷蘭外交官在發言中呼籲安理會將緬甸軍事指揮官轉交給國際刑事法院。
對暴行表現出高度冷漠
中國則繼續高舉主權高於人權的旗幟，並對人權遭踐踏表現出冷靜，甚至是冷漠，指責國際社會的追責是施壓，並和俄羅斯一道重申，必須讓若開邦問題 - 而非羅興亞穆斯林的人權問題 - 在“緬甸和孟加拉國兩國間”，通過“和平的、外交的和政治的途徑加以妥善解決”。
中國駐聯合國副代表吳海濤說，“若開邦問題有著複雜的歷史、民族和宗教背景，解決起來需要長期努力，應循序漸進、持之以恆。”
中國和俄羅斯從不指明羅興亞穆斯林遭暴力鎮壓，而只以地名冠之。緬甸官方不承認羅興亞人，而是把他們視為孟加拉非法移民。
安理會之所以在一年後舉行緬甸問題會議，就是因為羅興亞穆斯林遭施暴事件至今未被問責，而且難民問題久拖不決。
聯合國秘書長古特雷斯在安理會會議中說﹕“一年前在緬甸若開邦發生的大規模難民緊急事件已經成為世界上最惡劣的人道和人權危機之一。”
他說：“我認為這一（聯合國調查組）報告所發現和提出的建議值得聯合國系統內所有有關方面認真考慮。”
但北京卻要國際社會體諒施暴者緬甸當局，而不是無家可歸的羅興亞難民；甚至反指聯合國調查組試圖追責是施壓行為。吳海濤說，“國際社會應珍惜來之不易的進展，充分理解當事國面臨的嚴重困難，繼續提供建設性幫助，而非一味施壓。”
美國有主流媒體點出了中國採取冷漠態度背後的原因，即中國利用聯合國解決緬甸問題的機會，以對羅興亞施暴的冷漠向緬甸領導人展示友好姿態，以圖擴大北京的政治經濟影響力。
幫助緬甸當局免受國際壓力
《華爾街日報》引用華盛頓智庫史汀生中心東亞項目資深研究員孫韻的話說，聯合國本週發佈的調查報告給中國提供了讓緬甸軍事和政治領導人免受國際壓力的新的機會。在美國從該地區撤退之時把他們進一步拽入北京的軌道。她說，“現在是向緬甸展示誰是他們真正朋友的時候了。”
報導說，北京的目的是為了確保中國公司能夠進入印度洋資源豐富的鄰國，跟它們結成戰略合作夥伴，以努力遏制對中國在該地區展示肌肉的批評。
報導說，跟緬甸拉近關係還為了中國國家主席習近平的“一帶一路”計劃。 “習近平計劃的一個關鍵部分是數十億美元的中緬經濟走廊，它就位於羅興亞人家鄉的若開邦的皎漂港。”
據《紐約時報》報導，緬甸政府為了避免斯里蘭卡債台搞主的前車之鑑，大幅度削減了中資參與的皎漂港發展項目，由73億美元減到13億。
此外，中國的冷漠也跟防止國際社會干預與其相關的衝突事件的戒心有關。緬甸軍方與中國邊境沿線反叛組織之間有著長期衝突，中國擔心允許聯合國在解決羅興亞人方面發揮作用，會為其捲入其他邊界問題開闢先例。
美國駐聯合國大使黑利說，“緬甸必須繼續其走向民主的艱難道路，並最終建立一個從屬於文職政府的軍隊，而不是相反。在安理會，我們必須追究實施暴力者的罪責，直到緬甸政府展現其承擔責任的承諾。如果我們在緬甸政府失責時不採取行動，我們將蒙受之前安理會在盧旺達、斯雷布雷尼察事件中不作為的恥辱。”
1992年盧旺達發生導致50多萬人死亡的大屠殺。 1995年波斯尼亞和黑塞哥維那的斯雷布雷尼察發生導致8000平民死亡的大屠殺。國際社會在這兩起事件中都沒有發揮制止屠殺的應有作用。