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台灣官員星期四在聯合國一個網絡論壇中通過視訊發言,分享台灣數字政府治理經驗,但中國出席代表抗議聯合國不應允許自稱“小國”的台灣官員參加,但遭到主席及與會人士駁斥,認為論壇是在“討論政策而非政治”,台灣有權參加會議貢獻其成功經驗。
第12屆聯合國網絡治理論壇(Internet Governance Forum)12月17至21日在日內瓦舉行,台灣行政院政務委員唐鳳應邀在21日一場關於內陸及島國數位落差及網絡發展的論壇中發言,分享台灣數字治理經驗。
主持會議的巴拉圭常駐聯合國官員伊巴拉(Miguel Candia Ibarra)以“部長”頭銜,介紹通過視訊參加論壇的唐鳳,唐鳳介紹了台灣數字治理及電子政務的情形,以及協助貝里斯、圖瓦盧等國家裝設無線網絡、整合交通信號及擴大網絡連結的經驗。
唐鳳用英語說:“許多發展中國家要求台灣分享電子化政府的先進技術和經驗,以便幫助他們為民眾提供更方便的服務,所以為了回應這個要求,台灣外交部與國際合作發展基金便成立網絡通信項目,我們的伙伴包括貝里斯、布基納法索、薩爾瓦多、巴拉圭、帕勞、聖克里斯多夫、聖盧西亞、聖文森特、格林納達、施瓦吉蘭及圖瓦盧。”
唐鳳發言後,接著有四位包括台灣交通部、信息中心及國家通訊委員會的政府官員及顧問相繼發言,分享了台灣如何運用網絡通信技術(ICT)增進政府效能、擴大數字治理及提高國土內外網絡安全的做法、經驗和效果。
不過自稱來自中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表團的一名官員隨即向主席提出抗議,認為聯合國是一個政府平台,聯合國會議不應允許倡議台獨人士參加,聯合國也不應該允許這種事情發生。
這位中國官員用英語說:“我對剛剛發生的事情非常關切,幾個來自台灣的人以某個所謂的'國家政府'(national government)官員名義發言,並稱台灣是一個所謂的'小國家'。這是非常不適當的,網絡治理論壇(IGF)是一個聯合國平台,只能允許聯合國承認的國家參加,這個平台不是一個可以讓主張一中一台或台灣獨立的人參加的場合。我不知道這些人是如何被允許登記參加,成為這個會議的參與者,因為根據聯合國決議,這種事情不應該被允許發生。”
主席伊巴拉回應說,這個會議是在討論政策而非政治,並沒有意思要涉及其他問題。
伊巴拉說:“我要說的是,我們不是在談論政治,我們只是在討論政策,沒有意思要涉及別的問題,只是貢獻人們的成功經驗,並分享他們的成功故事,如此而已。”
不過這位中國官員還是重複指出,這幾位台灣發言者其中有些自稱是台灣政府官員,還有人稱台灣“是一個小國家”,“這是一個非常嚴重的問題,聯合國會議永遠不能被拿來作為台獨主張的平台。”
伊巴拉主席再次表明,這個會議並沒有在談論政治,但此時所羅門群島常駐聯合國日內瓦辦事處代表接著表示要發言,他說,感謝台灣代表分享他們的經驗,“網絡通信技術不分國界、沒有議題、沒有國籍”,只要有這方面技術專長的國家和組織,科技仍然相當落後的所羅門群島和其他太平洋鄰國都歡迎這種經驗的分享。
所羅門群島駐日內瓦辦事處代表說:“我們作為技術仍然非常落後的所羅門群島代表來參加這個會議,非常希望聽到其他國家的經驗分享,我們想要知道有關這些技術的事情,幫助我們達到永續發展的目標,許多內陸發展中國家、極不發達國家和小島國家所用的技術,都是來自發達國家或發展中國家,包括美國、日本、中國、印度,台灣也有那些專業技術。所以對所羅門群島來說,這些網絡技術產業彼此可以相互學習,我們不認為台灣專家今天的發言具有政治性質,我們非常感謝他們與我們分享經驗,他們一向非常願意協助其他太平洋國家,包括我們的國家在內,他們也和我們分享技術,對我們極為有益。這也是為什麼我們要在這裡聽所有的人分享經驗,正如主席所說,我們沒有看到任何帶有政治性質的發言。”
聯合國網絡治理論壇會議有來自全球政學界、商界及非政府組織代表2000多人參加,討論主題包括數位經濟、大數據、網絡安全、網絡人權、物聯網、假新聞等議題共40多場專題討論。