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聯合國安理會星期一一致通過了對由澳大利亞提議的一項決議,要求立即展開對馬航MH17被擊落事件進行全面、徹底和獨立的調查。
首先 先介紹一下這項決議的內容以及通過的情況。
決議由澳大利亞提出,澳大利亞在馬航班機被擊落事件中有37名受害者,所有聯署這項提案的國家都有本國公民在這一事件中遇難。
決議案要求按照國際民航規則立即展開全面、徹底和獨立的調查,要求被擊落客機的地點和周圍地區實現停火,為國際調查人員提供安全的調查環境,要求對事件肇事者承擔責任,以及讓受害者的遺體有尊嚴地回到自己的親人那裡。
星期一下午三點安理會輪值主席國盧旺達的代表宣布開會,隨後對決議草案進行表決,15國代表舉手一致同意。然後進入各代表發言。
美國大使鮑爾批評俄羅斯在事件發生後採取拖延、不作為的做法。
她說:“我們歡迎俄羅斯支持今天的決議。但是,如果俄羅斯星期四就對分離分子施加影響,讓他們放下武器,讓國際專家進入現場,就不必通過這一決議了。”
這次事件中有193名受害者的荷蘭,派出外交部長出席安理會會議並發言。他也是這次會議中發言最感人的一位。他表示,目前最高優先就是要把受害者遺體盡快送回家。他說:
荷蘭外交部長蒂默曼表示,“我呼籲國際社會、安理會、所有對此事件有影響力者,允許我們在沒有任何進一步拖延的情況下把受害者的遺體送回家。他們理應回家。”
他最後表示,真相不白、絕不罷休!
俄羅斯代表仍繼續指責烏克蘭要對墜機負責。中國代表表示在查明真相前各方不要主觀推測、互相指責。
之前有報導說俄羅斯可能會否決這一決議,為什麼最後它投了贊成票?
這一事件的發生使俄羅斯陷於巨大國際外交壓力下。這種壓力隨俄羅斯對這一事件的受難者遺體處理、對國際調查的不作為,甚至是有意拖延、阻撓而變得越來越大。最後導致其在安理會表決前一刻決定軟化其不合作立場。
星期一,俄羅斯總統普京在開會前一刻宣布俄羅斯要為國際調查提供安全。之前,從事件發生的上星期四一直到星期一早晨他宣布之前,俄羅斯一直沒有對國際調查提供通道表態,致使事件發生四天來受難者遺體被曝曬,現場物證被隨意破壞,受難者尊嚴蕩然無存,所有這些經媒體報導,國際社會可以說到了忍無可忍的地步。
星期一奧巴馬總統發表講話,指出責任在俄羅斯一邊;他敦促俄羅斯允許國際調查人員能夠立刻、全面、不受阻礙地進入烏克蘭毀機現場進行調查。
歐盟也將在今天討論如何對俄羅斯施加更大製裁的問題。
可以說西方世界對俄一致譴責的聯合陣線已經建立起來。
那麼這項決議的通過是否意味著問題終於得到解決了呢?
我想不會這麼簡單。雖然從一開始就有美國官員說,這一事件的發生可能是烏克蘭危機的一個轉折點,但是正如奧巴馬總統星期一說的,普京的言辭需要其行動來支持。而美國大使鮑爾在發言中也說,俄羅斯是否對分離分子積極施加影響是關鍵,她說:
“我們今天通過了決議。但是我們並不天真。如果俄羅斯不能成為解決方案的一部分,它將繼續是問題的一部分。”
因為過去6個月來,俄羅斯佔有烏克蘭的領土,無視國際社會反覆提出的要求,目的就是想保持其對烏克蘭的影響。現在即使俄羅斯已經表示允許為國際調查提供安全,但普京並未公開對親俄分離分子提出這一要求,更沒有要求他們放下武器、尋求和平。聯合國的決議能否全面落實仍是一項挑戰。