安理會罕見通過決議促緬甸軍政府停止對平民施暴 中國棄權稱施壓只會激化矛盾

安理會罕見通過決議促緬甸軍政府停止對平民施暴 中國棄權稱施壓只會激化矛盾

聯合國安理會星期三（2022年12月21日）罕見地通過一項針對緬甸的決議，要求軍政府停止針對平民的暴力行為，釋放包括昂山素姬在內的所有政治犯。

美國國務卿布林肯對這項決議的通過表示歡迎，稱這是安理會朝處理緬甸危機、結束軍政府對平民實施壓制和暴力邁出的重要一步。

安理會15個成員國當中12個國家投票贊成由英國起草的這份決議。中國、俄羅斯和印度棄權。

緬甸軍方聲稱2020年11月的大選普遍存在舞弊，次年2月1日奪取政權，拘捕了緬甸文官政府事實上的領導人昂山素姬和其他高級官員，並且對平民實施了美國等國家所說的種族滅絕行動。

不過，由於在安理會擁有否決權的中國和俄羅斯的阻撓，安理會一直無法通過針對緬甸軍事政變的製裁決議。

對星期三通過的決議的準備工作早在今年9月就開始。最初的草案敦促各國停止向緬甸輸送武器並威脅要對軍政府實施制裁，但是相關措辭由於中國和俄羅斯的反對後來被移除，也促使中俄最終沒有對決議案予以否決。

聯合國緬甸人權狀況特別報告員湯姆·安德魯斯(Tom Andrews)今年2月22日發表了一份詳細的報告，列舉了中俄兩國自從2018年以來賣給緬甸軍方的武器，儘管中俄兩國明知這些武器會被軍方用來攻擊平民。

中國常駐聯合國代表張軍星期三在安理會解釋為何棄權投票時說，安理會的行動必須慎之又慎，一味利用安理會施壓甚至威脅制裁，只會激化矛盾、加劇對立，使局勢複雜化、危機長期化。

他將2021年緬甸軍事政變稱為緬甸政局發生變化，說中方一直秉持客觀公正態度，努力勸和促談。

美國國務院發言人普賴斯今年7月表示，沒有國家像中國一樣能對緬甸具有極大的影響力，並呼籲中國對緬甸軍政府施壓，以協助緬甸重返民主之路，還建議各國停止向緬甸出售軍備。

不過，觀察人士說，北京一直以“不干涉內政”的老調推辭，並不斷深化與緬甸軍政府的接觸，顯露其姑息軍政府暴行的立場。