在澳英美三邊安全協議(奧庫斯聯盟AUKUS)峰會前夕,英國首相辛偉誠(Rishi Sunak,又譯蘇納克)星期一(3月13日)承諾將英國防衛支出未來兩年增加50億英鎊,約60億美元,以回應來自俄羅斯入侵烏克蘭及中共當局“劃時代挑戰”帶來的威脅。
美聯社報導說,作為英國外交和防衛政策重大更新的一部分,這次增加防衛支出的數額比軍方官員希望得到的要少。辛偉誠表示,英國更長期的計劃是將軍費支出提升至國民生產總值GDP的2.5%,但是沒有定下一個日期。英國目前的軍費開支佔GDP的2%多一點。軍方官員希望能升至3%。
辛偉誠首相表示,未來兩年的額外開支部分用於填補英國因向烏克蘭提供支援抗擊俄羅斯而被消耗掉的彈藥庫存。另一些則用於澳英美達成的為澳大利亞建造核動力潛艇的計劃。
辛偉誠週一將在加州聖迭戈會晤美國總統拜登和澳大利亞總理阿爾巴尼斯,確認三邊安全協議(AUKUS)的未來步驟。面對中國在太平洋地區咄咄逼人的勢態及行動,澳英美三國2021年達成為澳大利亞建造核動力潛艇艦隊的安全計劃。
英國2021年制定了一個針對國防、安全及外交策略的綜合評估報告(Integrated Review)。隨後,在俄羅斯2022年2月入侵烏克蘭打亂歐洲安全,英國同時對中共越來越進逼的軍事、金融和外交活動所構成的“劃時代挑戰”愈發感到不安之際,英國政府又下令對評估進行更新,以回應日益動蕩的全球局勢。
美聯社說,英國情報機構對中國的軍力、隱密行動及經濟實力越來越感到不安。英國國內安全情報機構軍情五處(MI5)處長肯·麥卡雷姆(Ken McCallum)去年11月說,中共的活動對英國構成最能改變局勢的戰略挑戰。
英國的這一憂慮促使政府範圍內在中國問題上展開彌補工作,包括對英國官員進行普通話訓練,推動獲取對技術至關重要的關鍵稀有礦物的新來源。
不過,辛偉誠首相同時強調需要與中國繼續發展經濟關係,這令執政的保守黨內更鷹派的一些成員感到不滿。
辛偉誠在飛來美國途中表示,中國對英國和全球秩序構成“劃時代挑戰”,是一個在國內越來愈獨裁、在國外越來愈進逼的政權,具有重新塑造世界秩序的野心。但是他補充說,鑒於中國經濟的體量,又無法忽視中國。
他說,在可以與中國找到共同點並做出改變的議題上與中國接觸是對的,例如氣候變化、全球健康、宏觀經濟穩定等方面,同時堅定地捍衛英國的價值觀和利益,這是正確的方法。
美國有線電視新聞網CNN報導說,有關三邊安全協議(AUKUS)的細節週一將在英美澳三國領導人的一個聯合記者會上披露。預計,三國將宣佈澳大利亞將從美國購買至少四艘“維吉尼亞級“(Virginia-class)核動力潛艇,然後建造幾艘英國”機敏級“(Astute-class)核動力潛艇的改良版的潛艇,並在第二階段裝備美國的作戰系統及武器。這一協議被視為是對中國在太平洋地區軍事野心的抗衡。
報導說,中國外交部發言人毛寧上週四在例行記者會上,重申對澳英美三邊安全協議的反對,稱這會嚴重加重核擴散的風險,引發破壞亞太地區穩定的軍備競賽。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯的辦公室週一對CNN表示,這項建造核動力潛艇的計劃未來30年將直接為澳大利亞創造三萬個就業,預計耗資1330億美元。
阿爾巴尼斯週六在訪問印度時說,這個計劃是有關創造就業,特別是南澳大利亞港口城市阿德萊德將是一個大的受益地區,同時還有西澳地區。
阿爾巴尼斯還強調,這也是有關提升澳大利亞的軍事能力,在澳大利亞建造核動力潛艇絕對是澳大利亞的優先考慮。他還向印度總理莫迪通報了澳英美三邊安全計劃的有關情況。