據路透社週三(12月18日)報道,一位美國高級外交官表示,美國候任總統特朗普(Donald Trump)的團隊應該在聯合國人權理事會保持活躍姿態,部份原因是為了對抗她所說的中國的“危險”影響力。
美國駐日內瓦人權理事會大使米歇爾泰勒(Michele Taylor)表示,保持參與人權理事會的活動非常重要,她準備在向特朗普團隊移交工作時提出自己的意見。
2018年6月19日,也就是特朗普第一個總統任期內,美國宣佈退出聯合國人權理事會(United Nations Human Rights Council),稱該組織存在“政治偏見”,未能有效地捍衛人權。拜登上任後,美國在2022年重新加入了這個機構。
美國退出人權理事會的一個重要原因是該機構接納了越來越多的像中國、俄羅斯、沙特阿拉伯等人權名聲不佳的國家,從而影響了聯合國的這個機構在維護世界人權方面應該發揮的作用。
泰勒在接受路透社採訪時表示,“在人權理事會討論的所有的優先事項上,都應該讓大衆聽到美國的聲音。”
路透社引用泰勒的話說,“我們的理解是,人權屬於個人,中國非常希望看到這種概念發生變化。”
中國為了掩飾自己存在的系統性踐踏人權的行為而刻意將人權定位於國家權力之下,認為“發展權”和“生存權”比言論自由等個人權利更為重要。
中國的會員資格將在2026年屆滿。中國稱,每個國家都應該選擇自己的人權道路,經濟權利與公民權利同樣重要。它經常反對該組織對涉嫌侵犯人權的行為進行審查,包括中國踐踏人權的行為。
中國駐日內瓦外交使團回應泰勒的言論時表示,中國致力於促進人權對話與合作,為人權理事會做出了積極貢獻。
中國方面也表示,“相反,美國將人權作為武器,為其政治議程服務,同時無視國內外真正的人權危機。”
聯合國人權理事會有47名成員,每屆任期三年。這個機構每年舉行多次會議,是唯一致力於保護全球人權的政府間機構。它雖然不具有法律約束力的權力,但其會議可以發起審查,可以授權對侵權行為進行調查並將這些行為記錄下來。這些記錄有時可以用來作為起訴戰爭罪的證據。
從明年一月起,美國為期三年的成員資格到期,它將失去在人權理事會的投票權。泰勒表示,特朗普在贏得11月5日總統大選前曾經表示,美國決定不尋求連任。
不過,美國可能會在2028年重新加入這個機構。在此之前,美國仍然可以作為觀察員參與這個機構的活動。觀察員可以透過參與動議辯論和與之相關的私下談判對理事會的工作產生影響。外交官們和聯合國官員都表示,在特朗普的第一個任期內,華盛頓幾乎放棄了理事會所有討論活動。
特朗普團隊沒有對路透社提出的置評請求作出回應。
泰勒的父母是“納粹大屠殺”的生還者。她是在拜登總統親自邀請下擔任美國駐聯合國人權理事會特使的。這個職務屬於政治任命的職務。泰勒表示,下個月在特朗普新政府開始工作之前,她將辭去這項職務。
在她的任期內發生了俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭,泰勒支持美國推動的暫停俄羅斯在人權理事會的會員資格,並實施對俄羅斯的國際孤立行動。但是,美國提出的將中國迫害維吾爾穆斯林問題付諸大會辯論的動議沒有獲得通過,這被一些人認為是西方國家遭遇的一個挫敗。
泰勒否認這種說法,她表示,“我們持續努力爭取讓人權議題得到理事會的關注。”
人權理事會今後要處理的其他議題包括:對敘利亞的戰爭罪行進行調查和反擊她所說的針對以色列的“真實存在的偏見”。
(本文部分內容依據了路透社的報導。)