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川金會破局對中國有利還是會加劇美中裂痕?
美國總統川普宣佈取消與北韓領導人金正恩在6月12日的峰會後又說峰會還是有可能舉行。有分析認為,峰會破局會增加中國在北韓問題上的影響力,使中國處於一個有利的位置。不過也有觀察人士認為,由於中國被認為是川金會背後的攪局者,因此川金會破局會加劇美中之間的裂痕。
分析人士對川普總統取消備受外界期待的與金正恩的會晤對中國帶來的影響有著完全不同的看法。
分析:川金會破局增加了中國制約美國的籌碼
有一種看法是,這次會談的取消讓北韓更加依賴北京,從而使習近平可以在北京與華盛頓在貿易問題上討價還價之際將自己對北韓的影響力作為籌碼,包括他加強或放鬆對北韓的經濟制裁的能力。
約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院駐院作家、前《洛杉磯時報》駐北京記者孟捷慕(James Mann)就持這種看法。他認為,對習近平來說,最有利的不只是峰會被推遲,而是拖延得越久越好。
《紐約時報》援引這位撰寫過《中國幻想》等多本有關中國的書作者的話說,“有可能達成協議,卻還沒有達成協議,這讓中國有了制約美國的籌碼,尤其是在貿易方面。”
分析:也可能加劇美中之間的裂痕
不過也有分析認為,由於川普總統懷疑中國領導人習近平是川金會背後的攪局者,因此這次峰會被取消可能會加劇美中之間的裂痕。
國際諮詢公司歐亞集團的主席佈雷默(Iain Bremmer)認為,川普一直把北韓核問題與美中貿易問題掛鉤。在他看來,川普最近在貿易上對中國採取的更為合作的態度與中國在北韓問題上提供的幫助是直接聯繫起來的,但是由於川普懷疑中國在川金會的問題上攪局,他認為川普會對北京採取更為強硬的態度。
川普暗示中國在背後攪局
這個星期二,川普在白宮與南韓總統文在寅會晤時表示,金正恩和習近平出人意料地在中國港口城市大連會面後,北韓人的態度有所變化。他說:“我對此感到不滿。”他還語帶嘲諷的稱習近平是“世界級的撲克玩家”。此前,川普曾在多個場合表示,習近平是他在北韓核問題上對北韓實施國際制裁的朋友和合作夥伴。
在美中兩國就貿易問題進行了第二輪談判並決定暫時不徵收關稅後,川普在美中貿易問題上的調子有所改變。
他在5月23日發出的推文中說:“我們與中國的貿易協定正在順利進展,但最後我們可能必須要使用不同的架構,並將很難談成,而且協議完成之後也很難核實成果。”
新聞報導和評論網站《每日野獸》(Daily Beast)專欄作家章家敦(Gordon Chang)認為,中國顯然是川金會背後的攪局者。
他日前在接受美國之音採訪時表示:“在過去幾個月,中國以違反對北韓制裁決議案的方式一直在幫助北韓。事實上,你看過去幾個月中國在制裁的實施上,出現了明顯的惡化。北韓人獲得了中國會在背後支持它的信心。”
這位《核攤牌:北韓挑戰世界》的書作者認為,川普總統退出川金會向北韓和中國都發出了這樣一個資訊,即他們不能耍弄美國。
他說:“如果我們能與北韓達成某種好的協議,我們可以忽視中國所做的事情。但是如果金正恩不同意放棄他的核武器與導彈,我認為我們得對中國下手,而且必須對中國下重手。”
芮效儉大使:指責中國破壞峰會不準確
不過,前美國駐華大使芮效儉(J. Stapleton Roy)認為,川金會被取消與美國政府退出伊朗核協議,以及川普政府一些官員談論以利比亞模式解決北韓核問題有很大的關係,儘管他也認為北韓做出的反應是荒唐的。
他不認為中國是川金會的攪局者。
芮效儉大使對美國之音表示:“指責中國破壞了川普與金正恩的峰會是不準確的。我不認為中國勸北韓不要參加這次峰會。”
擔任過助理國務卿的芮效儉大使說,美中兩國在北韓問題上的確有不同的利益,因為北韓是中國的鄰國,這是不可改變的事實,中國不得不與北韓打交道。但是他指出,中國也並不希望北韓擁有核武器,因此美中兩國應該多強調雙方在北韓問題上存在的共同利益,加強在這個問題上的合作,而公開相互指責對方在北韓問題上做法不當是不可取的。
陸慷:中國沒有不可告人的意圖
中國外交部發言人陸慷在發佈會上被問到有人認為川普在暗示北韓態度改變與中方有關的問題時做出了這樣的答覆:“中方在朝鮮半島核問題上一直發揮積極的建設性作用,我們沒有任何不可告人的意圖。”
他還表示,中國一直鼓勵,現在仍然在繼續鼓勵美國與北韓雙方能夠直接對話。
他說,“半島核問題通過政治對話妥善解決需要所有有關各方、特別是核問題直接當事方相向而行,彼此釋放善意。有關國家應考慮自己在這方面做得怎麼樣。”
北京大學國際關係學院院長賈慶國教授認為,毫無疑問,美國有人想把川金會泡湯作為藉口,使美中關係走向對抗的方向。在他看來,眼下的美中關係是兩國建交以來的最低點之一。
這個星期,美國國防部以中國在南中國海的行為為由取消了對中國發出的參加今年環太平洋軍演的邀請,並表示這是美方做出的初步反應。
在川普今年3月簽署了《台灣旅行法》後,美中雙方在台灣問題上也存在矛盾加劇的趨勢。對於北京來說,台灣問題是它最敏感的政治議題。
美國國會的一些親台議員已經致函川普總統的國家安全顧問博爾頓,敦促他訪問台灣。
峰會可能如期舉行?
不過,也有觀察人士指出,由於川普是一個不按常理出牌的總統,很難說美中關係以及北韓核問題今後會朝向哪個方向發展。
在他取消了與金正恩的會面不到24小時,川普總統又表示,美國與北韓現在恢復了聯繫,雙方可能重新安排他與金正恩的峰會,甚至可能在最初確定的6月12日舉行。